近日,河南省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關于切實做好民營企業(yè)職稱工作的通知》。
1、民營企業(yè)職稱評審標準要突出實際工作業(yè)績與貢獻,注重對專業(yè)技術人員工作能力和職業(yè)道德的考核:
對論文不作要求,淡化獎項,專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發(fā)、成果轉化等均可作為職稱評審重要內容。
對繼續(xù)教育不作硬性要求。
民營企業(yè)引進的博士研究生,可直接申報副高級職稱。
簡化省外來豫專業(yè)技術人員職稱確認,凡進入民營企業(yè)的省外專業(yè)技術人員,不限職稱專業(yè),比照同等級別可直接轉評和申報晉升。
2、民營企業(yè)專業(yè)技術人員按照屬地(注冊地)原則在勞動關系所在地自愿參加職稱評審。
個人賬戶建立要依據(jù)勞動合同和社保情況,一般應與民營企業(yè)簽訂勞動合同6個月以上并繳納社保。
自由職業(yè)者職稱申報可直接由當?shù)厝肆Y源社會保障部門統(tǒng)一建立個人職稱申報賬戶。
各地、各有關部門要積極主動提供服務,幫助民營企業(yè)建立職稱申報賬戶。
經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構等企事業(yè)單位專業(yè)技術人員,3年內可在原單位按規(guī)定申報職稱,其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。
面向民營企業(yè)內部的評審委員會,不得以任何理由拒絕內部專業(yè)技術人員職稱申報。
3、民營企業(yè)職稱評審可采取評審、答辯、考核認定、考評結合等形式。
沒有組建民營企業(yè)評審委員會的省轄市,可對民營企業(yè)專業(yè)技術人員單獨分組、單獨評審。
嚴禁以營利為目的開展與職稱評審相關的業(yè)務。
4、全部實現(xiàn)無紙化申報評審,提供電子證書網(wǎng)上查詢服務。
探索推行“職稱申報承諾制”。
鼓勵民營企業(yè)將職稱評審結果作為確定專業(yè)技術人員考核、晉升、績效、薪酬等依據(jù)。
5、鼓勵專業(yè)相同或相近的民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會,按照程序報省廳核準備案后開展職稱評審工作。
通知原文:
各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)人力資源社會保障局,省直有關單位:
為貫徹落實人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》,更好地發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用,充分激發(fā)和釋放民營企業(yè)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,大力支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新,現(xiàn)就做好民營企業(yè)職稱工作有關問題通知如下:
一、暢通民營企業(yè)職稱申報渠道
民營企業(yè)專業(yè)技術人員按照屬地(注冊地)原則在勞動關系所在地自愿參加職稱評審,與國有企業(yè)專業(yè)技術人員同等對待。省人才交流中心負責省市場監(jiān)督管理局注冊駐鄭民營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱申報評審工作。各省轄市、直管縣(市)、濟源示范區(qū)負責本轄區(qū)民營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱申報評審工作。各地、各有關部門要積極主動提供服務,幫助民營企業(yè)建立職稱申報賬戶,督促并檢查民營企業(yè)為職稱申報人員建立個人申報賬戶,確保民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報合法權益。個人賬戶建立要依據(jù)勞動合同和社保情況,一般應與民營企業(yè)簽訂勞動合同6個月以上并繳納社保。按照屬地管理原則,自由職業(yè)者職稱申報可直接由當?shù)厝肆Y源社會保障部門統(tǒng)一建立個人職稱申報賬戶,保障自由職業(yè)者職稱申報渠道暢通。面向民營企業(yè)內部的評審委員會,不得以任何理由拒絕內部專業(yè)技術人員職稱申報。經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構等企事業(yè)單位專業(yè)技術人員,3年內可在原單位按規(guī)定申報職稱,其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。民營企業(yè)專業(yè)技術人員被派駐外地連續(xù)工作一年以上的,經(jīng)委托可在派駐地申報職稱評審,評審結果由我省相應級別人力資源社會保障部門予以確認。
二、健全民營企業(yè)職稱評審組織
按照國家和我省職稱制度改革要求,繼續(xù)推進職稱評審權限下放,支持專業(yè)技術人才密集、技術實力較強、內部管理規(guī)范、有一定規(guī)模的民營企業(yè)組建職稱評審委員會,鼓勵專業(yè)相同或相近的民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會,按照程序報省人力資源社會保障廳核準備案后開展職稱評審工作。各級人力資源社會保障部門要主動深入民營企業(yè)了解專業(yè)技術人才職稱發(fā)展需求,適時組建相應專業(yè)民營企業(yè)職稱評審委員會,面向當?shù)孛駹I企業(yè)和自由職業(yè)者開展相應級別的職稱評審工作。規(guī)范面向全省的民營企業(yè)職稱評審組織,堅持職稱評審屬地化、專業(yè)化和社會化,推動民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審健康發(fā)展。
三、科學制定民營企業(yè)職稱評審標準
民營企業(yè)職稱評審標準要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術人員特點和工作實際,貼近民營企業(yè)用人需求。民營企業(yè)職稱評審標準要突出實際工作業(yè)績與貢獻,注重對專業(yè)技術人員工作能力和職業(yè)道德的考核,對論文不作要求,淡化獎項,專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發(fā)、成果轉化等均可作為職稱評審重要內容。民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報對繼續(xù)教育不作硬性要求。面向民營企業(yè)內部的職稱評審委員會,要依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,參照省市兩級民營企業(yè)職稱評審標準制定適用本企業(yè)的人才評審標準。各級民營企業(yè)職稱評審標準不得低于國家和省通用標準。民營企業(yè)職稱評審標準的制定要廣泛征求民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、學會的意見。
四、創(chuàng)新民營企業(yè)職稱評審方式
民營企業(yè)職稱評審可采取評審、答辯、考核認定、考評結合等形式,提高民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審的針對性和科學性。各級人力資源社會保障部門要會同行業(yè)主管部門及有職稱評審權限的民營企業(yè)及時組織民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審。做好職業(yè)資格與相應職稱的銜接確認工作,落實好民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報評審“綠色通道”和“直通車”制度,確保民營企業(yè)高層次專業(yè)技術人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報相應級別職稱。做好技能人才與專業(yè)技術人才互通的評審工作,拓展民營企業(yè)人才發(fā)展空間。沒有組建民營企業(yè)評審委員會的省轄市,可對民營企業(yè)專業(yè)技術人員單獨分組、單獨評審。
五、提高民營企業(yè)職稱工作服務水平
要加強職稱政策宣傳力度,做到及時公開、化繁為簡、通俗易懂。各級人力資源社會保障部門要采取深入民營企業(yè)、召開座談會、組織職稱政策培訓等形式,切實將職稱政策宣傳到位、學習到位、落實到位,確保職稱政策宣傳到每一個民營企業(yè),保障民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報權利。推進完善“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”信息系統(tǒng)建設,全部實現(xiàn)無紙化申報評審,提供電子證書網(wǎng)上查詢服務。進一步簡化申報評審程序,精簡流程,減少證明事項,探索推行“職稱申報承諾制”。堅持評以適用、以用促評,促進職稱評審結果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接,鼓勵民營企業(yè)將職稱評審結果作為確定專業(yè)技術人員考核、晉升、績效、薪酬等依據(jù)。鼓勵高層次人才在民營企業(yè)建功立業(yè),對于企業(yè)博士后獲得中國博士后科學基金資助、河南省項目啟動經(jīng)費一等資助或主持省部級以上科研項目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認定副高級職稱。民營企業(yè)引進的博士研究生,可直接申報副高級職稱。簡化省外來豫專業(yè)技術人員職稱確認,凡進入民營企業(yè)的省外專業(yè)技術人員,不限職稱專業(yè),比照同等級別可直接轉評和申報晉升。
六、加強民營企業(yè)職稱評審監(jiān)管
民營企業(yè)職稱評審工作要通過科學制定評價標準,建設高水平專家和管理人員隊伍,規(guī)范評審制度和程序,把好評審質量關。各級人力資源社會保障部門要加強民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報資格審核,對職稱評審工作全程跟蹤,適時指導,嚴格評審紀律,規(guī)范評審程序,從嚴查處材料造假、工作經(jīng)歷造假和暗箱操作等行為。面向企業(yè)內部的職稱評審嚴格控制人員和專業(yè),不得私自擴大評審范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制,從制度上保障民營企業(yè)職稱評審工作的健康發(fā)展。對制度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反映較大的民營企業(yè)職稱評審委員會,限期進行整改,必要時可暫停評審工作直至收回職稱評審權限,并依法追究相關人員責任。要突出職稱評審的公益性,嚴禁以營利為目的開展與職稱評審相關的業(yè)務。
各地要充分認識做好民營企業(yè)職稱工作的重要性,切實提高政治站位,加強組織領導,完善工作機制,制定具體措施,抓好貫徹落實。
2020年10月14日