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日前，云南省勐臘縣勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路中標(biāo)聯(lián)合體單位——云南鴻茗泊森投資有限公司、云南誠(chéng)聯(lián)投資有限公司向媒體投訴稱(chēng)，就在參與該高速建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后不久，各方正溝通商討后續(xù)工作事宜時(shí)，卻收到了勐臘縣政府《中標(biāo)人自動(dòng)放棄中標(biāo)資格的函》。
在歷經(jīng)了一個(gè)月的溝通后，更是收到了勐臘縣交通局《關(guān)于取消云南省勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中標(biāo)人中標(biāo)資格的通知書(shū)》。
中標(biāo)單位質(zhì)疑地方政府失信。對(duì)此，勐臘縣人民政府向媒體通報(bào)稱(chēng)，在該建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，中標(biāo)單位中標(biāo)后因提出并堅(jiān)持要進(jìn)行招投標(biāo)文件修改，并且逾期未簽訂合同，才被取消了中標(biāo)資格。
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勐臘縣勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路項(xiàng)目，全長(zhǎng)29.09公里，其中高速公路長(zhǎng)23.56公里，一級(jí)公路長(zhǎng)5.53公里，項(xiàng)目估算總投資43.68余億元，是云南省縣域高速公路“互聯(lián)互通”項(xiàng)目。2018年12月18日，經(jīng)西雙版納州人民政府批復(fù)，同意勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)為這個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體，授權(quán)勐臘縣交通運(yùn)輸局具體實(shí)施，并成立勐臘縣勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
據(jù)通報(bào)，通過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序，2020年2月17日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果：
項(xiàng)目由中標(biāo)候選人云南鴻銘泊森投資有限公司、云南誠(chéng)聯(lián)投資有限公司、中星路橋工程有限公司、中冶交通建設(shè)集團(tuán)有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)，于2月20日發(fā)出了《中標(biāo)通知書(shū)》。
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勐臘縣人民政府稱(chēng)，因受疫情影響，領(lǐng)導(dǎo)小組采取電話、微信和郵件等聯(lián)系方式與聯(lián)合體成員商談投資協(xié)議內(nèi)容，并起草投資協(xié)議。
3月23日至24日，雙方在勐臘談判，經(jīng)過(guò)逐條商談后，一致達(dá)成《勐臘縣勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資協(xié)議》，并于4月12日至5月7日間，并先后報(bào)經(jīng)縣人民政府黨組會(huì)和勐臘縣委常委會(huì)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)黨工委委員會(huì)研究討論通過(guò)。
會(huì)議通過(guò)后，領(lǐng)導(dǎo)小組多次要求聯(lián)合體到勐臘來(lái)簽訂投資協(xié)議，并要求對(duì)方積極開(kāi)展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目籌建工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)合體卻一直在拖延遲遲不見(jiàn)行動(dòng)。5月18日，聯(lián)合體4家成員中的中冶交通建設(shè)集團(tuán)有限公司又提出了要在協(xié)議中增加條款的要求。領(lǐng)導(dǎo)小組研究后認(rèn)為其要求增加的條款內(nèi)容與中標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)文件相矛盾，違反相關(guān)的法律規(guī)定，不同意此項(xiàng)要求，并再次強(qiáng)調(diào)，鑒于對(duì)方前來(lái)協(xié)調(diào)對(duì)接的人員更換頻繁，必須嚴(yán)肅規(guī)范協(xié)調(diào)對(duì)接工作，由云南鴻銘泊森投資有限公司牽頭或書(shū)面委托人員前來(lái)接洽談判。
此后領(lǐng)導(dǎo)小組又2次發(fā)函表明不同意增加投資協(xié)議條款的態(tài)度，同時(shí)要求聯(lián)合體四家成員的代表人前來(lái)勐臘簽訂協(xié)議，對(duì)方仍未前來(lái)簽約。
7月2日，雙方商定一致同意簽約時(shí)限延長(zhǎng)至7月10日，領(lǐng)導(dǎo)小組還以發(fā)函的形式通知到了對(duì)方，明確要求屆時(shí)中標(biāo)的4家聯(lián)合體各成員單位的法人或委托人到場(chǎng)簽約，并以書(shū)面的形式發(fā)函回復(fù)，如逾期未簽，將按照相關(guān)法律執(zhí)行。但7月10日簽約期屆滿，聯(lián)合體牽頭人及4家成員單位均無(wú)任何回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)研究決定后，于7月13日函告聯(lián)合體：按照相關(guān)法律規(guī)定，視為該方已自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。
后經(jīng)聯(lián)合體多次要求，領(lǐng)導(dǎo)小組同意7月31日與對(duì)方進(jìn)行會(huì)談商議簽約事宜。會(huì)談前聯(lián)合體還表示4家聯(lián)合體成員單位都會(huì)到齊，結(jié)果當(dāng)天直到會(huì)談結(jié)束，中冶和中星兩家成員單位人員均無(wú)人到場(chǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究討論決定后上報(bào)縣人民政府黨組會(huì)通過(guò)，不再與聯(lián)合體商談簽約事宜。8月26日，勐臘縣交通運(yùn)輸局以郵寄的方式向聯(lián)合體的4家成員單位分別發(fā)出了《關(guān)于取消云南省勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中標(biāo)人中標(biāo)資格的通知》，并于9月4日，在云南省公共資源交易網(wǎng)和西雙版納公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)上，發(fā)布了“云南省勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目終止公告”。
目前，由于按照省人民政府的相關(guān)要求，該高速公路項(xiàng)目必須在2020年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組將重新啟動(dòng)新的招投標(biāo)程序。
