0371-63215179
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建筑企業(yè)資質管理是一項重要的市場準入制度，是調控市場、引導行業(yè)發(fā)展的重要手段，是建設行政主管部門對從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察設計單位和工程監(jiān)理單位的人員素質、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務能力、技術裝備等進行審查的一種管理手段。隨著建筑市場的不斷完善，各種資質政策頻頻發(fā)布，多種建筑資質面臨取消、合并！
資質不斷簡化與取消的改革之路
住建部一直在做資質改革，對建筑業(yè)企業(yè)資質做過哪些調整？
2014年11月，住建部將專業(yè)承包資質由60個壓縮至36個。
2015年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。
2015年10月9日，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》，規(guī)定的資質換證調整為簡單換證，取消對企業(yè)“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核。
同年，取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求，對于申請施工總承包特級資質的企業(yè)，不再考核上述指標。
2016年10月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。
2017年4月，正式取消園林綠化資質。
2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質標準（征求意見稿）》，擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經理、財務負責人、一級建造師數(shù)量、設計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
2017年9月，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質勘查等資質。
2017年11月7日，住建部印發(fā)《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，擬取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質。
2018年3月8日，住建部發(fā)布了關于廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知。
2020年7月2日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》。本次改革力度很大，涉及施工/專業(yè)承包/設計/監(jiān)理等資質，多項資質或將被取消/合并。
資質改革即將落地！
11月11日國務院常務會議提出：
針對建設工程企業(yè)和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題。
1、將工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質類別和等級由593項減少至245項目，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批；
2、將測繪資質類別和等級由138項減至20項，除導航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質審批全部下放至省級。
會議還提出，加強事中事后監(jiān)管，嚴格“黑名單”制度，對工程質量安全問題突出的依法依規(guī)嚴肅懲戒，落實工程質量終身責任制，確保建設工程質量安全。
小編結合之前資質標準征求意見稿，現(xiàn)在又上了國務院常務會議，看來資質改革是板上釘釘了，現(xiàn)在就是等著新資質標準出臺了。
盤點那些或將取消/合并的資質
2020年7月2日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》。此《意見稿》或給建筑業(yè)帶來巨大變革
其中施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，施工總承包一、二、三級資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
改革后，施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質；
工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質；
工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質，工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)資質和事務所資質。
一 施工資質
將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質。
保留原12類施工總承包資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
專業(yè)承包資質：保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質；將原專業(yè)承包資質整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質；專業(yè)承包資質不分等級。
將勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制，不分等級。
改革后：
二 監(jiān)理資質34項，壓減為21項
取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質，其資質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定。
取消農林工程監(jiān)理資質，建設單位委托農林工程監(jiān)理業(yè)務時，不再作資質要求。
上述4個監(jiān)理專業(yè)資質取消后，相關企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質。
監(jiān)理專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)的乙級資質。取消事務所資質。
改革后：
三 工程勘察資質
保留綜合資質。將4類專業(yè)資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。
專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業(yè)資質不分等級），原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。
四 工程設計資質
保留綜合資質。對部分行業(yè)資質進行整合。
其中，冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質，輕紡行業(yè)、農林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農林商物糧行業(yè)；
電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè)；
石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè)；
軍工行業(yè)并入機械行業(yè)；
核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè)，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應行業(yè)乙級資質；
取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質，相關企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質；
整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質；
取消其他行業(yè)的專業(yè)資質，并入相應行業(yè)資質，原甲、乙級專業(yè)資質并入相應等級的行業(yè)資質，原丙級專業(yè)資質并入乙級行業(yè)資質。
將專項資質調整為通用專業(yè)資質，取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。保留3類事務所資質。
四、關于資質標準。
建設工程企業(yè)資質標準框架確定后，啟動建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定、資質標準等的修訂工作，有針對性地調整企業(yè)資質標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合并的，將兼顧合并前的各項資質標準，在修訂資質管理規(guī)定和標準時，充分考慮資質類別壓減對企業(yè)的影響。
未來的資質走向還是簡化和取消
關于企業(yè)資質未來發(fā)展趨勢有幾點判斷：
第一、建筑業(yè)企業(yè)資質標準逐漸簡化弱化是必然的方向;
第二、資質會不會全部取消?認為全部取消的可能性不大!
第三、哪些資質會被取消？認為市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質或將被取消!例如：已經取消的園林綠化資質、專業(yè)承包資質將是取消的重點;
第四、哪些資質不會被取消?認為涉及國計民生、安全質量風險高、技術難度大的資質短時間內被取消的可能性低，例如：各類施工總承包資質;
第五、沒有取消的資質改革的趨勢？簡化資質考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務范圍資質限制。企業(yè)經營的核心是信譽與業(yè)績，這是資質將引導的方向，也是趨勢。
