0371-63215179
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2006年，楊某作為某商業(yè)廣場裝飾工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，在對(duì)Ｃ區(qū)坡屋面進(jìn)行施工時(shí)，擅自更改屋面設(shè)計(jì)施工要求，取消了水泥砂漿臥瓦層鋼筋網(wǎng)且未采取其他技術(shù)措施。
2017年3月3日，該區(qū)域坡屋面發(fā)生滑落事故，致使2人因較大硬物砸壓致機(jī)械性窒息而死亡。
事故發(fā)生后，經(jīng)鑒定，擅自更改和取消屋面設(shè)計(jì)施工要求，在水泥砂漿臥瓦層內(nèi)未按設(shè)計(jì)施工圖紙要求施工設(shè)置Φ6＠500Ｘ500鋼筋網(wǎng)，造成缺少鋼筋網(wǎng)的水泥砂漿臥瓦層與層面混凝土板之間沒有任何結(jié)構(gòu)性連接，是導(dǎo)致水泥砂漿臥瓦層整體滑落事故的直接原因。
2018年9月4日，楊某主動(dòng)到廈門市公安局思明分局接受調(diào)查，并如實(shí)供述上述事實(shí)。
法院認(rèn)為，被告人楊某作為施工單位的直接責(zé)任人員，違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成2人死亡的重大安全事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十七條之規(guī)定，構(gòu)成工程重大安全事故罪。
鑒于楊某主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法可以從輕或者減輕處罰；被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處罰；被告人所在單位已賠償被害人家屬，可酌情從輕處罰。
綜上，法院判決如下：
被告人楊某犯工程重大安全事故罪，判處有期徒刑二年三個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。
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質(zhì)量終身責(zé)任制，不是說說而已！大家務(wù)必不要存僥幸心理！
質(zhì)量終身責(zé)任，是指參與新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的：
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師
五方責(zé)任主體處罰細(xì)則
處罰依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，細(xì)則內(nèi)容摘錄自住建部文件附件。
一、建設(shè)單位
二、勘察單位
三、設(shè)計(jì)單位
四、施工單位
五、監(jiān)理單位
楊xx工程重大安全事故罪一審刑事判決書
公訴機(jī)關(guān)廈門市思明區(qū)人民檢察院。
被告人楊xx，男，1971年12月11日出生，漢族，大專文化，戶籍地湖北省武漢市洪山區(qū)，現(xiàn)住上海市浦東新區(qū)，現(xiàn)系江蘇某公司副總經(jīng)理。
因涉嫌工程重大安全事故罪，于2018年9月4日由廈門市公安局思明分局取保候?qū)彛?019年8月9日經(jīng)思明區(qū)人民檢察院繼續(xù)取保候?qū)彙?br/>
辯護(hù)人馬濤，福建嘉鎧律師事務(wù)所律師。
廈門市思明區(qū)人民檢察院以思檢未辦刑訴（2020）84號(hào)起訴書指控被告人楊xx犯工程重大安全事故罪，于2020年2月20日向本院提起公訴。
本院受理后，依法組成合議庭，適用簡易程序，通過云上法庭遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，公開開庭審理了本案。
廈門市思明區(qū)人民檢察院指派檢察員李偉出庭支持公訴，被告人楊xx及辯護(hù)人馬濤到庭參加訴訟。
現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2006年間，被告人楊xx任某裝飾有限公司承建的某商業(yè)廣場裝飾工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，是該項(xiàng)目施工單位的直接責(zé)任人員。
在對(duì)某商業(yè)廣場項(xiàng)目的Ｃ區(qū)坡屋面進(jìn)行施工時(shí)，擅自更改屋面設(shè)計(jì)施工要求，取消了水泥砂漿臥瓦層鋼筋網(wǎng)且未采取其他技術(shù)措施。
2017年3月3日，該區(qū)域坡屋面發(fā)生滑落事故，致使被害人陳某1、黃某（男，2000年2月9日出生，案發(fā)時(shí)17周歲）因較大硬物砸壓致機(jī)械性窒息而死亡。
事故發(fā)生后，經(jīng)福建方成司法鑒定中心鑒定，擅自更改和取消屋面設(shè)計(jì)施工要求，在水泥砂漿臥瓦層內(nèi)未按設(shè)計(jì)施工圖紙要求施工設(shè)置Φ6＠500Ｘ500鋼筋網(wǎng)，造成缺少鋼筋網(wǎng)的水泥砂漿臥瓦層與層面混凝土板之間沒有任何結(jié)構(gòu)性連接，是導(dǎo)致水泥砂漿臥瓦層整體滑落事故的直接原因。
2018年9月4日，被告人楊xx主動(dòng)到廈門市公安局思明分局接受調(diào)查，并如實(shí)供述上述事實(shí)。
案發(fā)后，被告人楊xx所在單位已賠償被害人陳某1的家屬人民幣一百七十萬元、賠償被害人黃某的家屬人民幣一百五十五萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人楊xx具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，建議以工程重大安全事故罪判處被告人楊xx有期徒刑二年至二年六個(gè)月，并宣告適用緩刑，并處罰金人民幣五萬元以下。
被告人楊xx自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽字具結(jié)，辯護(hù)人對(duì)被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰不持異議。
本案有被告人楊xx的供述、辯解，設(shè)計(jì)圖紙、施工日志、工程聯(lián)系單、技術(shù)核定單、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、調(diào)查報(bào)告、尸表檢驗(yàn)情況報(bào)告，死亡醫(yī)學(xué)證明、賠償協(xié)議書、收條，證人蔣某、林某、程某、王某1、吳某、王某2、魏某、張某、李某1、李某2、陳某2等人的證言，房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告，福建方成司法鑒定中心司法鑒定意見書、戶籍信息、到案經(jīng)過、情況說明、公安機(jī)關(guān)工作情況和訴訟文書等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人楊xx作為施工單位的直接責(zé)任人員，違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成二人死亡的重大安全事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十七條 之規(guī)定，構(gòu)成工程重大安全事故罪。
公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人楊xx主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法可以從輕或者減輕處罰；被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處罰；被告人所在單位已賠償被害人陳某1、黃某等人家屬，可酌情從輕處罰。
綜上，本院決定對(duì)被告人從輕處罰，并宣告緩刑。
公訴機(jī)關(guān)的量刑建議及辯護(hù)人相關(guān)要求從輕處罰的意見予以采納。
據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第一百三十七條 、第六十七條 第一款 、第七十二條 第一款 、第三款 、第七十三條 第二款 、第三款 及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條 之規(guī)定，判決如下:
被告人楊xx犯工程重大安全事故罪，判處有期徒刑二年三個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金應(yīng)于判決發(fā)生法律效力的第二日起十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向廈門市中級(jí)人民法院提出上訴。
書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長汪漳龍
人民陪審員肖麗惠
人民陪審員吳梓瑄
二〇二〇年三月二十日
代書記員溫夢霏
