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實(shí)名制費(fèi)用如何計(jì)價(jià)?最高按14萬元計(jì)入、不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用!各地情況匯總
來源:建筑經(jīng)濟(jì)與管理/作者:管理員/ 日期:2020-05-19

5月9日,內(nèi)蒙古住建廳發(fā)布了《建筑工人實(shí)名制費(fèi)用計(jì)價(jià)方法(暫行)》,自發(fā)布之日起執(zhí)行。在編制招標(biāo)控制價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),可參照下述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
1、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工期為1年的,暫按57900元計(jì)入工程造價(jià)。
2、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工期為2年的,暫按99400元計(jì)入工程造價(jià)。
3、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工期為3年及以上的,暫按140900元計(jì)入工程造價(jià)。
4、招投標(biāo)時(shí)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

各地“實(shí)名制”落實(shí)情況

江蘇:
一律清出、加大處罰
4月30日,江蘇省住建廳下發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理工作》的通知。
1、至5月30日24時(shí)止,全省在建工程項(xiàng)目的實(shí)名制管理數(shù)據(jù)必須實(shí)現(xiàn)與各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū)、市)實(shí)名制管理平臺(tái)無縫對(duì)接,做到實(shí)時(shí)傳輸。
2、各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū)、市)和施工企業(yè)自建平臺(tái)以及實(shí)施“智慧工地”管理的實(shí)名制考勤數(shù)據(jù)、人員信息、工資代發(fā)等數(shù)據(jù)均納入全省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)監(jiān)管范圍。
3、未按規(guī)定時(shí)限接入省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管范圍的自建系統(tǒng)(或平臺(tái)),將一律清理出全省實(shí)名制管理的范圍。
加大處罰:
1、自6月份起,每月上旬根據(jù)全省實(shí)名制管理平臺(tái)信息數(shù)據(jù),對(duì)未實(shí)施實(shí)名制管理、未按月及時(shí)發(fā)放工資的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行列單通報(bào),并列入全省拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警企業(yè)名單。
2、連續(xù)3次被通報(bào)的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入個(gè)人失信名單。
3、連續(xù)3次被列入預(yù)警企業(yè)名單的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管,相應(yīng)扣除企業(yè)信用分。
4、發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),列入拖欠農(nóng)民工工資行為失信企業(yè)名單,扣除相應(yīng)信用分并限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
5、建設(shè)單位未按時(shí)將工資款撥付至工資專用賬戶的,實(shí)施通報(bào)和聯(lián)合懲戒。
6、各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),應(yīng)依法實(shí)施行政處罰。

陜西:
實(shí)名制費(fèi)用列入措施費(fèi)
2019年11月22日,陜西省住建廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)布我省落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》,決定把落實(shí)實(shí)名制管理費(fèi)用列入安全文明施工措施費(fèi)(不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi))中計(jì)取。

通知明確,建筑、安裝、裝飾工程安全文明施工措施費(fèi)由原來的3.8%調(diào)整為4%;市政、園林綠化工程安全文明施工措施費(fèi)由原來的3%調(diào)整為3.2%。

通知從2019年12月1日起執(zhí)行。

廣州:
實(shí)名制不到位直接“拉黑”!
2020年3月3日,廣州市住建局印發(fā)《廣州市建筑施工實(shí)名制管理辦法》,其中指出:
1、施工企業(yè)發(fā)生因拖欠工人工資或工程款引發(fā)群體事件,且未按規(guī)定建立建筑施工實(shí)名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按相關(guān)規(guī)定納入企業(yè)“黑名單”管理。
2、實(shí)名制范圍:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人;
現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員和材料員、勞務(wù)員;
作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。
3、在辦法實(shí)施前已開工的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在開通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”后及時(shí)補(bǔ)錄從業(yè)人員的基本信息。

上海:
工地宿舍也要納入實(shí)名制
2020年1月17日,上海市住建委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整建筑工地作業(yè)人員實(shí)名制信息采集和核查方式的通知》,建筑工地宿舍地址及房屋編碼也要錄入“實(shí)名制登記系統(tǒng)”,并開展實(shí)地核查,對(duì)配合不力的予以處理,且增加專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)作業(yè)人員實(shí)名制登記功能。
增加建筑工地宿舍地址及編碼采集;
增加專業(yè)和勞務(wù)分包作業(yè)人員實(shí)名制登記功能;
加強(qiáng)信息共享和核對(duì)檢查。

江西:
不落實(shí)實(shí)名制,一律停工整改
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人社廳聯(lián)合下發(fā)通知,要求2019年底全省在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理全覆蓋。
江西要求,2019年12月底前未落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度的工程項(xiàng)目將一律停工整改,整改到位后方可復(fù)工。2020年春節(jié)前,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人社廳將對(duì)各地開展實(shí)名制管理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)實(shí)名制覆蓋率不達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng),督查結(jié)果將直接計(jì)入對(duì)當(dāng)?shù)卣U限r(nóng)民工工資支付工作考核成績(jī)。
江西提出,建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和工程承包合同中明確將項(xiàng)目實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理所需的費(fèi)用按規(guī)定列支于本項(xiàng)目的安全文明施工費(fèi)和管理費(fèi)中,并按要求將人工費(fèi)按比例逐月?lián)艿焦べY專用賬戶。

杭州:
實(shí)行實(shí)名制考勤年度排行
4月3日,杭州市住建委發(fā)布《杭州市智慧工地實(shí)名制考勤管理辦法》征求意見稿,主要內(nèi)容如下:

1、施工現(xiàn)場(chǎng)原則上實(shí)行封閉式管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行每天進(jìn)、出場(chǎng)不少于二次掃碼考勤的管理。

2、項(xiàng)目經(jīng)理考勤時(shí)間不得少于每月施工天數(shù)的80%。

3、實(shí)行實(shí)名制綜合考勤率年度排行制度。

對(duì)排名前5%的項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)予以全市通報(bào),信用加分。

對(duì)排名末5%的項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)予以全市通報(bào),信用扣分。

4、對(duì)連續(xù)兩個(gè)月或一個(gè)自然年內(nèi)三個(gè)月綜合考勤率不足50%的項(xiàng)目,取消其參與安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選資格。

5、存在下列行為的,責(zé)令企業(yè)限期整改:

未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理措施;

未及時(shí)對(duì)接、傳送實(shí)名制信息;

考勤信息不真實(shí);

項(xiàng)目實(shí)名制人員庫信息未及時(shí)維護(hù);

工程監(jiān)理、專業(yè)承包、勞務(wù)分包及其他有關(guān)單位不配合做好項(xiàng)目實(shí)名制人員信息采集入庫以及考勤工作。

成都:
“人卡分離”預(yù)警
4月1日,成都市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實(shí)名制管理工作》的通知。自印發(fā)之日起施行,有效期二年。

1、6月1日起,項(xiàng)目管理人員考勤實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng),(單個(gè)崗位)月出勤率低于80%的,將自動(dòng)產(chǎn)生管理人員“人崗分離”預(yù)警。

2、2019年5月1日起,施工(總)承包企業(yè)將無法通過“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”向未完成實(shí)名認(rèn)證的農(nóng)民工名下的專用工資卡發(fā)放工資。

3、2020年6月1日起,進(jìn)行“人卡分離”風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng),匹配率低于80%的,將自動(dòng)產(chǎn)生農(nóng)民工“人卡分離”預(yù)警。

寧夏:
農(nóng)民工工資線上監(jiān)管
寧夏推行“制度+科技+管理”信息化模式,依托寧夏建筑市場(chǎng)誠信信息與監(jiān)管平臺(tái),加大對(duì)施工企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的誠信管理;將欠薪群體性上訪和企業(yè)生產(chǎn)安全事故一并按照失信懲戒最高等級(jí)進(jìn)行扣分處理,直至限制參加招投標(biāo)活動(dòng);督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程款,凡工程款沒有按照合同約定支付到位的,建設(shè)主管部門不予竣工驗(yàn)收。