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工程簽證、進(jìn)度款、結(jié)算審核要點(diǎn)
來源:工程預(yù)算員/作者:管理員/ 日期:2020-08-01

01  工程簽證

1、幾種應(yīng)不予簽證的現(xiàn)象(經(jīng)常出現(xiàn)而又容易忽略)
工程簽證的內(nèi)容應(yīng)盡量保證詳細(xì),包括簽證的原因(含引用資料的編號(hào))、位置、尺寸、數(shù)量、日期、所用材料、結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)等等,簽證單后必須附造成本次簽證的原始資料,如技術(shù)核定單、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主聯(lián)系單等,否則不予簽證。
未經(jīng)設(shè)計(jì)及甲方人員書面同意,施工單位自行提高某些材料的用料要求,應(yīng)堅(jiān)決不予簽證。
同一工程內(nèi)容重復(fù)簽證,此類簽證尤其體現(xiàn)在設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定單上,要切記只要能在竣工圖中體現(xiàn)出來的,一律不予簽證,要求按竣工圖結(jié)算。否則會(huì)造成竣工圖和簽證中重復(fù)計(jì)算。
凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目,不須再另行簽證,如一些東西已包含在包干費(fèi)、綜合費(fèi)、其它費(fèi)中,或已包含在定額或綜合單價(jià)中,但現(xiàn)場(chǎng)人員又另簽證此費(fèi)。

2、簽證過程中應(yīng)注意的問題
現(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。好多問題,都是雙方口頭商定而不及時(shí)簽證,事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù),這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價(jià)都是有時(shí)間限制”的規(guī)定。有些施工單位故意把完成工程量的時(shí)間往后推,在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤。
在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí),應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對(duì)于所簽證的材料單價(jià)應(yīng)注明是否包括采保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)且不必計(jì)算損耗,避免結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算,在簽證中要如實(shí)簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價(jià)、時(shí)間等。
分清直接費(fèi)和只計(jì)稅項(xiàng)目。在施工過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些無法計(jì)算工程量或一些特殊的項(xiàng)目,往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證中要注明是直接費(fèi)還是計(jì)稅不計(jì)費(fèi),因?yàn)橹苯淤M(fèi)可以取費(fèi),而后者只能收取稅金。

3、工程簽證時(shí)間控制

工程簽證原則上在相應(yīng)工程結(jié)束后7天內(nèi)完成,隱蔽工程的簽證原則上在下一道工序施工前完成。


02 工程進(jìn)度款

1、目前工程進(jìn)度款結(jié)算方式主要有以下兩種
按月結(jié)算:施工單位按月申報(bào)工作量及價(jià)款,業(yè)主進(jìn)行審核與支付。
分段結(jié)算:即按形象進(jìn)度付款,按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。

2、支付進(jìn)度款時(shí)
首先要求進(jìn)度款所對(duì)應(yīng)的形象進(jìn)度或工程量要由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方確認(rèn)及對(duì)此部分通過驗(yàn)收合格。

3、工程進(jìn)度款結(jié)算時(shí)
要如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成的情況,嚴(yán)格扣除未施工項(xiàng)目及預(yù)付款、甲供材(按照預(yù)算含量)、水電費(fèi)、質(zhì)保金、其他代扣代繳費(fèi)用。

4、對(duì)采用工程量清單計(jì)價(jià)的要注意
有些清單子目?jī)?nèi)含有好幾個(gè)子項(xiàng)(工作內(nèi)容),這就會(huì)出現(xiàn)有部分子項(xiàng)已完成、部分子項(xiàng)沒有完成的現(xiàn)象,這就要求扣除此部分的價(jià)款或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)按比例支付,只能付少不能多,否則可能會(huì)造成超付的現(xiàn)象(這點(diǎn)很容易被忽略)。

5、進(jìn)度款審核的時(shí)間控制
如果合同沒有約定的話,要切記收到施工單位報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量,從第15天起,施工單位報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

 
03 工程結(jié)算審核

1、收集、整理資料
包括施工合同、投標(biāo)文件、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更單、工程簽證、材料調(diào)價(jià)認(rèn)價(jià)單及其它一些影響工程結(jié)算的資料(如工期、質(zhì)量、文明的確認(rèn)資料)等。

2、合同的模式
固定總價(jià)合同:如建廠項(xiàng)目的污水處理項(xiàng)目,這類合同為總價(jià)包死,除非設(shè)計(jì)變更及合同另有約定外,一律不予調(diào)整,結(jié)算價(jià)=合同價(jià)+變更+簽證。
固定單價(jià)合同:雙方在合同中約定了綜合單價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整,工程量按實(shí)結(jié)算。但如果結(jié)算工程量超過了合同清單內(nèi)工程量的一定幅度,則原合同綜合單價(jià)另需確定。

3、計(jì)價(jià)模式
工料單價(jià)法:是指以分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。
綜合單價(jià)法:是指分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。

4、一些容易忽視價(jià)款的扣除
變更增新需扣舊。例如:某辦公樓地下室防水材料發(fā)生變更,原設(shè)計(jì)為地下室外墻作瀝青油氈卷材防水,變更為柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。該項(xiàng)變更的計(jì)算應(yīng)為:計(jì)取新材料的費(fèi)用,扣減原來材料的費(fèi)用。
超用甲供材價(jià)款的扣除,施工單位使用甲供材原則上必須提前上報(bào)計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主審核后供貨,供貨量要嚴(yán)格控制,防止施工單位超用或挪用,在結(jié)算的時(shí)候,用甲供材實(shí)際供應(yīng)量比較相應(yīng)結(jié)算工程量,如甲供材量少于結(jié)算工程量,按照甲供材量確定結(jié)算工程量,如甲供材量超出結(jié)算工程量,則對(duì)超出部分進(jìn)行扣款。
合同價(jià)及投標(biāo)價(jià)中措施費(fèi)的扣除,合同價(jià)款的組成中會(huì)有若干措施費(fèi)用,如果在施工過程中施工單位沒有出現(xiàn)其中的一些措施項(xiàng)目,此部分費(fèi)用在結(jié)算時(shí)予以扣除。
現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)的扣除,其它項(xiàng)目費(fèi)用中往往會(huì)約定現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)獲市級(jí)或省級(jí)文明工地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),但如果實(shí)際上項(xiàng)目沒有達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)要求,則此部分費(fèi)用需扣除。
其它費(fèi)用的計(jì)算以是否符合雙方簽訂的工程合同或投標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎(jiǎng)、搶工費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等)計(jì)算。

5、工程量審核
應(yīng)注意以下2點(diǎn):
口徑必須一致。審核工程量時(shí),應(yīng)注意審查施工單位列出的細(xì)目(工程細(xì)目所包括的工作內(nèi)容和范圍)與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。
計(jì)量單位必須一致。審核工程量時(shí),應(yīng)注意審查施工單位列出的計(jì)量單位,是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。

6、定額子目套用的審核
注意審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議,特別是對(duì)一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。
在工程結(jié)算中,同類工程量套入基價(jià)高或基價(jià)低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,審核時(shí):
一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容;
二要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限。

7、取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定,各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查,防止多支多付。應(yīng)注意以下7個(gè)方面:
費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額相配套;
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;
取費(fèi)基數(shù)是否正確;
按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用,是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算;
有否不該收取的費(fèi)率照收;
其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng);
結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。

8、工程竣工結(jié)算審核時(shí)間控制
500萬元以下:從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天。
500萬元~2000萬元:從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天。
2000萬元~5000萬元:從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天。
5000萬元以上:從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。
建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總,送業(yè)主后30天內(nèi)審查完成。