0371-63215179
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主樓基礎(chǔ)大開挖已完成，基礎(chǔ)底標(biāo)高-7.4。招標(biāo)清單沒有護(hù)坡項，投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)只有大開挖沒有做護(hù)坡?，F(xiàn)因基坑較深已按施工單位找的設(shè)計所做護(hù)坡設(shè)計完成施工。進(jìn)度款申報時因為護(hù)坡沒有甲方簽證審計不予支付，請問施工單位應(yīng)該如何應(yīng)對？
護(hù)坡在《清單計量規(guī)范》中應(yīng)該屬于分部分項工程，但如果按照定額文件的內(nèi)容，則可以視為單價措施項目的一種。單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。
本案中建設(shè)單位在招標(biāo)清單中沒有給出護(hù)坡的項目，實際施工過程中又存在護(hù)坡的施工，第一種理解方式可以認(rèn)為這是一種清單缺項，應(yīng)該重新確認(rèn)單價并調(diào)整合同價格，并按照實際完成的工程量計算該項目的價款。首先可以考慮一下，基礎(chǔ)底標(biāo)高低于7.4米是否一定要做護(hù)坡？如果專家論證結(jié)果或現(xiàn)場實際情況表明并不一定要放坡，例如在空曠的地面或者土質(zhì)較好的窯洞里，這種條件下是可以不做放坡的。但如果有依據(jù)表明深度達(dá)到7.4米時一定要做基坑支護(hù)，而招標(biāo)工程量清單中又沒有這一項時，則應(yīng)該屬于甲方的清單存在漏項。
如果甲方給的基礎(chǔ)底標(biāo)高是-7.4米，投標(biāo)人在投標(biāo)時提供的技術(shù)方案是大開挖。一般來說施工單位應(yīng)該對自己提供的履行合同的施工方法負(fù)責(zé)，也就是說在甲方已經(jīng)提供了現(xiàn)場情況和具體要求的情況下，施工單位應(yīng)該自行考慮合理的施工方法及相應(yīng)的成本。如果履行過程中施工單位發(fā)現(xiàn)大開挖不能滿足要求而變更采用其他施工方法的，應(yīng)該自行負(fù)擔(dān)多出的成本。同時需要注意的是，《施工合同示范文本》第13.1.1條規(guī)定：“分部分項工程質(zhì)量應(yīng)符合國家有關(guān)工程施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，承包人應(yīng)按照施工組織設(shè)計的要求完成分部分項工程施工”，如果施工單位非因甲方原因自行采用了邊坡支護(hù)的其他施工方案完成分部分項工程的施工，違反合同約定或國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的，還可能需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
總結(jié)來說，施工單位應(yīng)該對自己提出的施工方案負(fù)責(zé)，確保提出方案能夠完成施工滿足建設(shè)單位的要求。如果施工單位在履行過程中自行調(diào)整變更了施工方法，例如本案中增加了邊坡支護(hù)的項目，這種情形對建設(shè)單位來說構(gòu)成強(qiáng)迫得利，是施工單位明知無給付義務(wù)而進(jìn)行的債務(wù)清償，甲方也無需支付該筆費(fèi)用。除非有國家規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)底標(biāo)高達(dá)到 7.4米時必須做基坑支護(hù)但甲方?jīng)]有考慮到該項目費(fèi)用，施工單位才能夠以清單漏項為由要求建設(shè)單位承擔(dān)該項費(fèi)用。
關(guān)于基坑超過5米需要專家論證的問題，最好的方法可以參考浙江和江蘇的一些地方規(guī)定，例如招標(biāo)時就在工程量清單中說明深度超過7.4米的開挖需要進(jìn)行專家論證，并把此項目作為暫估價列在招標(biāo)工程量清單中，待專家論證后確定具體的施工方案后再重新確定價款。
