某項目沒有圖紙,約定按照定額計價,所有工程量都走簽證。由于結算初審值過髙,甲方不予 認可?,F(xiàn)甲方對工程簽證單重新進行審核,審核的辦法是通過詢問工程施工工序和施工內(nèi)容,再與 定額的工作內(nèi)容進行比較,進而否定簽證單上的工程量?;蛘咄ㄟ^推理否定簽證單上的工程量,比 如某項試驗正常都是一次,可簽證單上是試驗兩次,雙方都不記得為什么簽了兩次。甲方的做法是否合理? ?
首先,簽證的性質包含兩種,一是證據(jù),二是補充協(xié)議。對于證據(jù)的審查,根據(jù)《最高人民法 院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(2019修正)》第87條規(guī)定:“審判人員對單一證據(jù)可以從下列方 面進行審核認定:_(一)證據(jù)是否為原件、原物,復制件、復制品與原件、原物是否相符;(二)證 據(jù)與本案事實是否相關;(三)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定:(四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實: (五)證人或者提供證據(jù)的人與當事人有無利害關系?!狈ü賹ψC據(jù)的審查主要從證據(jù)的合法性、真 實性和關聯(lián)性三個方面進行審查。對于簽證這類證據(jù),實踐中常有很多事后偽造補充的簽證,通過 核對原件可以進行初步判斷簽證是否真實。另外,簽證來源是否合法,其內(nèi)容是否與案件爭議事實 存在關聯(lián)等也是法官審查簽證能否作為證據(jù)材料的重要方面。
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第22條條規(guī) 定:“當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認?!憋@然施工過程中雙 方形成的簽證是能夠證明實際工程量的,如果發(fā)包人認為簽證內(nèi)容與客觀實際不相符的,根據(jù)《中 華人民共和國民事訴訟法(2017修正)》第64條規(guī)定:“當事人對自己提出的主張,有責任提供證 據(jù)”,因此發(fā)包人應該對簽證內(nèi)容與客觀實際不相符這一事實舉證證明,否則應當承擔不利后果,即 按照簽證確認實際工程量。
第二,關于本案發(fā)包人提出的幾點理由。一是實際工作內(nèi)容與定額不符,由于定額本身只是一 個較為標準的數(shù)據(jù)庫,與實際情況并不一定完全一致,因此定額數(shù)據(jù)顯然不能作為推翻簽證的理由; 二是通過推理否定簽證的真實性,推理和舉證證明是兩個完全不同的事情,發(fā)包人單方的推理結論 不可能被法院采納作為事實裁判的依據(jù)。
總結來說,發(fā)承包雙方都應該對自己已經(jīng)簽字確認的簽證文件負責,本案發(fā)包人提出的兩點理 由均不足以否定簽證的有效性。