0371-63215179
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某熱力工程以清單形式招標(biāo)，固定總價(jià)合同，合同未明確工程量的結(jié)算方法。現(xiàn)工程進(jìn)入結(jié)算階段，審計(jì)以清單形式招標(biāo)的固定總價(jià)合同工程量按實(shí)結(jié)算，審計(jì)按圖紙量核算（圖紙量少于招標(biāo)量）。施工單位不同意重新核對圖紙，認(rèn)為直接按總價(jià)合同結(jié)算。請問應(yīng)該按合同總價(jià)結(jié)算還是按實(shí)際完成的圖紙結(jié)算？
《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第8.3.1條規(guī)定：“采用工程量清單方式形成的總價(jià)合同，其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計(jì)算”，第8.2.1條規(guī)定：“工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定”，第8.2.2條規(guī)定：“施工中進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算”。第8.2條規(guī)定的是關(guān)于單價(jià)合同的計(jì)量，其核心原理都是據(jù)實(shí)結(jié)算。因此清單招標(biāo)形成的合同價(jià)格，其工程價(jià)款的計(jì)算規(guī)則應(yīng)該按照單價(jià)合同據(jù)實(shí)結(jié)算。
總價(jià)合同中的“總價(jià)”一定要考慮其對應(yīng)的范圍。總價(jià)合同通常有三種模型，一是施工圖總價(jià)，由承包人根據(jù)發(fā)包人提供的施工圖紙計(jì)算合同總價(jià)，圖紙以外的部分沒有增減則結(jié)算時(shí)直接按照總價(jià)結(jié)算即可；第二是清單總價(jià)，發(fā)包人已經(jīng)將圖紙翻譯成清單，承包人直接根據(jù)清單報(bào)價(jià)，合同總價(jià)對應(yīng)的范圍即為清單所列的全部內(nèi)容。如果清單之外的工作量有增有減，則應(yīng)該按實(shí)結(jié)算并相應(yīng)地調(diào)整合同價(jià)格。清單招標(biāo)形成的清單總價(jià)合同實(shí)際上是據(jù)實(shí)結(jié)算的單價(jià)合同；第三種復(fù)合型總價(jià)，將圖紙和清單一起給到承包人，再由承包人根據(jù)圖紙復(fù)核清單的完整性，這時(shí)合同總價(jià)對應(yīng)的范圍應(yīng)該是圖紙所包含的全部工程量。發(fā)包人將清單和圖紙給到承包人，由承包人依據(jù)圖紙編制清單，實(shí)際上將清單存在錯(cuò)漏的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包人，這種責(zé)任的分配或者說風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式是合法有效的。
本案以清單方式形成的總價(jià)合同應(yīng)該據(jù)實(shí)結(jié)算，但最終結(jié)算方式還應(yīng)結(jié)合合同中相關(guān)價(jià)格條款的具體約定。需要注意的是，清單招標(biāo)形成的總價(jià)合同，在簽訂合同時(shí)仍是總價(jià)合同，一旦進(jìn)入合同履行階段，其本質(zhì)上就是一個(gè)單價(jià)合同了。
