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在采購實踐中，采用競爭性談判采購方式的項目，報價環(huán)節(jié)往往最容易出現(xiàn)問題。下面整理出8個關(guān)于競爭性談判報價環(huán)節(jié)的問題，希望能為大家解惑！
問：競爭性談判最后報價只有一家未超預(yù)算，算失敗嗎？
競爭性談判文件是否需要明確標(biāo)明項目預(yù)算金額？如果未標(biāo)最高限價，導(dǎo)致供應(yīng)商第一次報價全都超過預(yù)算金額，第二次報價有一家未超過預(yù)算金額，這樣算采購失敗嗎？
答：談判文件中應(yīng)當(dāng)公開采購項目預(yù)算金額；除《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：…（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。
問：競爭性談判采購貨物，可以進行三次報價或多次報價嗎？
答：法律、法規(guī)并沒有對供應(yīng)商在談判過程中的報價輪數(shù)作出規(guī)定，而是由采購人、采購代理機構(gòu)在談判文件中事先約定或者由談判小組根據(jù)項目的實際情況決定。但談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74 號)第三十三條 談判文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。談判文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
問：4家參與談判，3家沒有二次報價，另一家可以成交嗎？
在競爭性談判中，有四家參與響應(yīng)，資格審查都沒有問題，在進行第二輪報價中，有三家沒有報價，提交了空白頁，只有一家進行了報價，這家能否成交？
答：不可以。最終報價提供空白頁的供應(yīng)商應(yīng)作無效響應(yīng)處理。只有一家供應(yīng)商進行了最終報價，完全滿足談判文件的供應(yīng)商不足3家。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。
法律依據(jù)：
同上。
問：競爭性談判中，第一次報價需要在“唱標(biāo)”時公開嗎？
答：不行。非招標(biāo)方式中并沒有類似公開招標(biāo)的開標(biāo)、唱標(biāo)環(huán)節(jié)。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第六條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標(biāo)采購活動，并采取必要措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。
問：競爭性談判要求二次報價一定比一次報價低，合規(guī)嗎？
答：不合規(guī)。政府采購法律、法規(guī)并沒有規(guī)定：競爭性談判采購方式第一輪最低報價作為第二輪的最高限價，第二輪報價比第一輪報價必須下浮幾個點。采購人可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況以及類似項目經(jīng)驗，在競爭性談判文件中提出明確要求。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十一條 談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。第三十五條談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。
問：競爭性談判，供應(yīng)商可以自愿放棄二次報價嗎？
答：可以。采用競爭性談判采購方式的，供應(yīng)商在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)退還。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十四條 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。
問：競爭性談判項目，第二次報價時供應(yīng)商報出0元，能接受嗎？
答：第二次報價是談判事項，不是最后報價，談判文件若有規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第十一條 談判文件、詢價通知書應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、采購程序、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等。
問：競爭性談判一二輪報價需要公開嗎？
答：不可以公開。
法律依據(jù)：
《政府采購法》第三十八條 談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
（來源：土木工程網(wǎng)等）
