0371-63215179
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全過(guò)程工程咨詢市場(chǎng)的“硬約束”主要體現(xiàn)在企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和委托方式三個(gè)方面。515號(hào)文指出，全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由具有相應(yīng)能力和業(yè)績(jī)的工程咨詢方承擔(dān)，其中涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢類單位承擔(dān)。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》指出，全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，工程咨詢方應(yīng)分別委派具有相應(yīng)職業(yè)資格和業(yè)務(wù)能力的專業(yè)人員擔(dān)任勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價(jià)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)職業(yè)資格條件的，可同時(shí)擔(dān)任該項(xiàng)目的勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但最多只能同時(shí)兼任其中兩個(gè)崗位負(fù)責(zé)人?！稑?biāo)準(zhǔn)》還指出，委托方可通過(guò)招標(biāo)或直接委托方式委托全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)。對(duì)于依法必須招標(biāo)的工程咨詢項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)后即可通過(guò)招標(biāo)方式委托工程咨詢方實(shí)施全過(guò)程工程咨詢。市場(chǎng)實(shí)踐中，由于直接委托方式的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)較高，建設(shè)單位往往較少采用，而更傾向于招標(biāo)等公開的委托方式。可見，全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目的委托方式基本沒(méi)有變。
由此可見，全過(guò)程工程咨詢模式下，對(duì)企業(yè)資質(zhì)和職業(yè)資格的要求沒(méi)有變，對(duì)全過(guò)程工程咨詢的委托方式基本沒(méi)有變，仍然保留原有執(zhí)業(yè)和市場(chǎng)“門檻”。同時(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》提出“全過(guò)程工程咨詢強(qiáng)調(diào)智力性策劃、多階段集成，通過(guò)對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證和實(shí)施全過(guò)程管控，為委托方投資決策和建設(shè)管理提供增值服務(wù)?！边@就要求工程咨詢企業(yè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)，惟有通過(guò)提供智力性咨詢服務(wù)，為工程建設(shè)項(xiàng)目“增值”，才能體現(xiàn)工程咨詢企業(yè)的價(jià)值。如果說(shuō)，企業(yè)資質(zhì)和職業(yè)資質(zhì)是“硬門檻”，咨詢服務(wù)能力就是工程咨詢企業(yè)的“軟實(shí)力”，軟硬兼?zhèn)?，才能?shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢提高投資效益的目的。
本文節(jié)選自《全過(guò)程工程咨詢市場(chǎng)研究報(bào)告》（YT202212）
