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最高法院:以提交竣工結算文件之日作為應付款時間的條件是什么?
來源:本站/作者:管理員/ 日期:2022-03-11

實務問題

因發(fā)包方拖欠工程進度款導致未能完工,項目未經整體竣工驗收及結算審定,在施工方主張建設工程價款優(yōu)先受償權時,如何確定“應當給付建設工程價款之日”?實踐中,看似沒有爭議的問題,事實上,關于這一問題的裁判觀點,呈現出了“百花齊放”的奇觀!下面這則案例,本人認同法院的裁判意見,符合司法解釋規(guī)定的本旨,也更符合實踐規(guī)律和兼顧各方當事人權益。

裁判要點

以提交竣工結算文件之日作為應付款時間的條件是雙方當事人對結算文件所載明的工程款均無異議,在此情形下,承包人才具備了根據確定的建設工程價款主張優(yōu)先受償權的條件。

裁判理由

本院經審查認為,本案為建設工程施工合同糾紛。本案再審審查的焦點問題是:案涉工程爭議部分造價應如何確定,以及航天建筑公司是否享有案涉工程價款優(yōu)先受償權。

一、關于案涉工程爭議部分造價應如何確定的問題

一審法院根據航天建筑公司的申請,對案涉工程造價進行了鑒定,鑒定機構對工程造價出具了明確的鑒定意見,并在《鑒定意見書》中對雙方當事人提出的異議作出回復。圍繞王老五飲品公司、人生飲品公司所提工程造價異議,二審法院組織各方當事人和鑒定機構舉行聽證,對工程項目的造價進行調查詢問,上述鑒定意見已經各方當事人質證。二審法院綜合考慮鑒定意見及各方舉證情況,對案涉工程造價作出認定,并無不當。王老五飲品公司、人生飲品公司申請再審提出的關于工程造價認定錯誤的理由均已在二審中提出,二審法院未予采納且在判決中已一一回應。王老五飲品公司、人生飲品公司申請再審未能提交足以推翻二審判決關于工程造價認定的證據,本院對其上述主張不予支持。

二、關于航天建筑公司是否享有案涉工程價款優(yōu)先受償權的問題

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設工程價款優(yōu)先受償權的期限為六個月,自發(fā)包人應當給付建設工程價款之日起算?!北景钢校堆a充協議書》對于案涉爭議二期工程付款方式約定:“二期工程按月形象進度計量、付款,乙方(航天建筑公司)每月25日向甲方(人生飲品公司)提交當月工程量清單及報價文件,甲方須在當月30日之前完成審核工作并于下月5日前向乙方支付上月工程計量款的80%,余款在相應單位工程竣工結算審定后付足總價款的95%,總價款5%作為保修金在保修期滿后7天內一次付清?!卑干婀こ桃蛲趵衔屣嬈饭?、人生飲品公司拖欠工程進度款導致未能完工,項目未經整體竣工驗收及結算審定,因此《補充協議書》約定的工程價款支付條件未成就?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定:“利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:(一)建設工程已實際交付的,為交付之日;(二)建設工程沒有交付的,為提交竣工結算文件之日;(三)建設工程未交付,工程價款也未結算的,為當事人起訴之日?!?br/>
王老五飲品公司和人生飲品公司主張,應以航天建筑公司提交結算資料和匯總表的時間即2017年2月21日起算優(yōu)先受償權的期間。本院認為,以提交竣工結算文件之日作為應付款時間的條件是雙方當事人對結算文件所載明的工程款均無異議,在此情形下,承包人才具備了根據確定的建設工程價款主張優(yōu)先受償權的條件。本案中,航天建筑公司提交結算匯總表時,王老五飲品公司、人生飲品公司未予審核確認,案涉工程未完成竣工結算。如果王老五飲品公司、人生飲品公司認可2017年2月21日為應當給付工程價款之日,須同時認可以結算匯總表計算的金額11585萬余元進行結算,但其對該時點的工程款數額仍存在異議,故對王老五飲品公司、人生飲品公司的該主張,本院不予支持。

2019年11月7日,王老五飲品公司、人生飲品公司與姜紹泉、九華基礎公司通過核對,確認無爭議部分的工程款為62175906.8元,并一致同意就有爭議部分的工程款申請法院進行造價鑒定。2020年1月13日,航天建筑公司提起本案訴訟,請求判令王老五飲品公司、人生飲品公司以雙方確認或者造價鑒定的數額為準向其支付相應工程價款,并在案涉工程折價或者拍賣的價款中優(yōu)先受償??梢?,直至航天建筑公司起訴之日,雙方當事人對應付工程價款仍有爭議。本案中,案涉工程交付之日不明,工程價款也未結算,應以航天建筑公司起訴時間作為應當給付建設工程價款之日。航天建筑公司于起訴時主張案涉工程價款優(yōu)先受償權,并未超過六個月的行使期限,二審判決認定航天建筑公司在王老五飲品公司、人生飲品公司欠付其工程款范圍內對案涉工程折價或拍賣的價款享有優(yōu)先受償權,適用法律并無不當。


案件索引

最高人民法院《湖南王老五飲品有限公司、湖南人生飲品有限公司等建設工程施工合同糾紛民事申請再審審查民事裁定書》[(2021)最高法民申7245號;裁判日期:2021年12月17日;審判人員:于明 賈清林 朱科]

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