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最高法院:以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時(shí)間的條件是什么?
來源:建筑房地產(chǎn)法律圈/作者:管理員/ 日期:2022-03-08

實(shí)務(wù)問題

因發(fā)包方拖欠工程進(jìn)度款導(dǎo)致未能完工,項(xiàng)目未經(jīng)整體竣工驗(yàn)收及結(jié)算審定,在施工方主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)時(shí),如何確定“應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日”?實(shí)踐中,看似沒有爭(zhēng)議的問題,事實(shí)上,關(guān)于這一問題的裁判觀點(diǎn),呈現(xiàn)出了“百花齊放”的奇觀!下面這則案例,本人認(rèn)同法院的裁判意見,符合司法解釋規(guī)定的本旨,也更符合實(shí)踐規(guī)律和兼顧各方當(dāng)事人權(quán)益。

裁判要點(diǎn)

以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時(shí)間的條件是雙方當(dāng)事人對(duì)結(jié)算文件所載明的工程款均無異議,在此情形下,承包人才具備了根據(jù)確定的建設(shè)工程價(jià)款主張優(yōu)先受償權(quán)的條件。

裁判理由

本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案為建設(shè)工程施工合同糾紛。本案再審審查的焦點(diǎn)問題是:案涉工程爭(zhēng)議部分造價(jià)應(yīng)如何確定,以及航天建筑公司是否享有案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

一、關(guān)于案涉工程爭(zhēng)議部分造價(jià)應(yīng)如何確定的問題

一審法院根據(jù)航天建筑公司的申請(qǐng),對(duì)案涉工程造價(jià)進(jìn)行了鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)出具了明確的鑒定意見,并在《鑒定意見書》中對(duì)雙方當(dāng)事人提出的異議作出回復(fù)。圍繞王老五飲品公司、人生飲品公司所提工程造價(jià)異議,二審法院組織各方當(dāng)事人和鑒定機(jī)構(gòu)舉行聽證,對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行調(diào)查詢問,上述鑒定意見已經(jīng)各方當(dāng)事人質(zhì)證。二審法院綜合考慮鑒定意見及各方舉證情況,對(duì)案涉工程造價(jià)作出認(rèn)定,并無不當(dāng)。王老五飲品公司、人生飲品公司申請(qǐng)?jiān)賹徧岢龅年P(guān)于工程造價(jià)認(rèn)定錯(cuò)誤的理由均已在二審中提出,二審法院未予采納且在判決中已一一回應(yīng)。王老五飲品公司、人生飲品公司申請(qǐng)?jiān)賹徫茨芴峤蛔阋酝品徟袥Q關(guān)于工程造價(jià)認(rèn)定的證據(jù),本院對(duì)其上述主張不予支持。

二、關(guān)于航天建筑公司是否享有案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的問題

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算?!北景钢?,《補(bǔ)充協(xié)議書》對(duì)于案涉爭(zhēng)議二期工程付款方式約定:“二期工程按月形象進(jìn)度計(jì)量、付款,乙方(航天建筑公司)每月25日向甲方(人生飲品公司)提交當(dāng)月工程量清單及報(bào)價(jià)文件,甲方須在當(dāng)月30日之前完成審核工作并于下月5日前向乙方支付上月工程計(jì)量款的80%,余款在相應(yīng)單位工程竣工結(jié)算審定后付足總價(jià)款的95%,總價(jià)款5%作為保修金在保修期滿后7天內(nèi)一次付清?!卑干婀こ桃蛲趵衔屣嬈饭?、人生飲品公司拖欠工程進(jìn)度款導(dǎo)致未能完工,項(xiàng)目未經(jīng)整體竣工驗(yàn)收及結(jié)算審定,因此《補(bǔ)充協(xié)議書》約定的工程價(jià)款支付條件未成就?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日?!?br/>
王老五飲品公司和人生飲品公司主張,應(yīng)以航天建筑公司提交結(jié)算資料和匯總表的時(shí)間即2017年2月21日起算優(yōu)先受償權(quán)的期間。本院認(rèn)為,以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時(shí)間的條件是雙方當(dāng)事人對(duì)結(jié)算文件所載明的工程款均無異議,在此情形下,承包人才具備了根據(jù)確定的建設(shè)工程價(jià)款主張優(yōu)先受償權(quán)的條件。本案中,航天建筑公司提交結(jié)算匯總表時(shí),王老五飲品公司、人生飲品公司未予審核確認(rèn),案涉工程未完成竣工結(jié)算。如果王老五飲品公司、人生飲品公司認(rèn)可2017年2月21日為應(yīng)當(dāng)給付工程價(jià)款之日,須同時(shí)認(rèn)可以結(jié)算匯總表計(jì)算的金額11585萬余元進(jìn)行結(jié)算,但其對(duì)該時(shí)點(diǎn)的工程款數(shù)額仍存在異議,故對(duì)王老五飲品公司、人生飲品公司的該主張,本院不予支持。

2019年11月7日,王老五飲品公司、人生飲品公司與姜紹泉、九華基礎(chǔ)公司通過核對(duì),確認(rèn)無爭(zhēng)議部分的工程款為62175906.8元,并一致同意就有爭(zhēng)議部分的工程款申請(qǐng)法院進(jìn)行造價(jià)鑒定。2020年1月13日,航天建筑公司提起本案訴訟,請(qǐng)求判令王老五飲品公司、人生飲品公司以雙方確認(rèn)或者造價(jià)鑒定的數(shù)額為準(zhǔn)向其支付相應(yīng)工程價(jià)款,并在案涉工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款中優(yōu)先受償??梢姡敝梁教旖ㄖ酒鹪V之日,雙方當(dāng)事人對(duì)應(yīng)付工程價(jià)款仍有爭(zhēng)議。本案中,案涉工程交付之日不明,工程價(jià)款也未結(jié)算,應(yīng)以航天建筑公司起訴時(shí)間作為應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日。航天建筑公司于起訴時(shí)主張案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),并未超過六個(gè)月的行使期限,二審判決認(rèn)定航天建筑公司在王老五飲品公司、人生飲品公司欠付其工程款范圍內(nèi)對(duì)案涉工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),適用法律并無不當(dāng)。

案件索引

最高人民法院《湖南王老五飲品有限公司、湖南人生飲品有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶槊袷虏枚〞穂(2021)最高法民申7245號(hào);裁判日期:2021年12月17日;審判人員:于明 賈清林 朱科]