日前,省教育廳、省發(fā)展和改革委員會、省科學技術(shù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)督管理局、省體育局、中國人民銀行鄭州中心支行、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局、河南銀保監(jiān)局九部門聯(lián)合印發(fā)《河南省校外培訓機構(gòu)預收費資金監(jiān)管暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),依法規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為。
《暫行規(guī)定》指出,在河南省范圍內(nèi)審批登記的所有面向中小學生(含幼兒園兒童)的學科類、非學科類校外培訓機構(gòu)(包括線上和線下)預收費全額納入監(jiān)管,包括《暫行規(guī)定》發(fā)布前已收取但未完成培訓服務(wù)的預收費資金。
《暫行規(guī)定》明確,校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作實行屬地監(jiān)管原則,各地可結(jié)合實際,采取銀行托管、風險保證金的方式,對校外培訓機構(gòu)預收費進行風險管控。教育、科技、文旅、體育行政部門會同有關(guān)部門加強校外培訓機構(gòu)預收費日常監(jiān)管。
采取銀行托管方式的,校外培訓機構(gòu)應(yīng)在駐地縣(市、區(qū))自主選擇符合條件的銀行,開立預收費資金托管專用賬戶,將預收費資金與其自有資金分賬管理,校外培訓機構(gòu)預收費須全部進入本機構(gòu)專用賬戶,不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓費用,以現(xiàn)金和微信、支付寶等移動支付形式收取的應(yīng)全部歸集至專用賬戶,做到全部預收費“應(yīng)托管、盡托管”。托管資金可采用“一課一銷”或按照與授課進度同步、同比例的原則進行資金撥付。
采取風險保證金方式的,校外培訓機構(gòu)應(yīng)與駐地縣(市、區(qū))內(nèi)符合條件的銀行簽訂協(xié)議,開立風險保證金專用賬戶,存入一定金額的保證金作為其履行培訓服務(wù)承諾和退費的資金保證,不得用保證金進行融資擔保。保證金額度和監(jiān)管要求由各地確定,最低額度不得低于培訓機構(gòu)收取的所有學員單個收費周期(3個月)的費用總額。實行銀行托管前,已收取但未完成培訓服務(wù)的預收費資金,應(yīng)采取風險保證金方式進行監(jiān)管。
同時,《暫行規(guī)定》還對預收費付費、退費糾紛處理、部門分工、信息共享、行業(yè)自律等方面提出了具體要求。
(監(jiān)管處/供稿 編輯/張璟 初審/楊曉謎 終審/朱榮玉)