0371-63215179
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來源：節(jié)選自《民事審判實務(wù)問答》，最高人民法院民事審判第一庭編，2021年7月第1版
問：當(dāng)事人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同補充合同中關(guān)于糾紛解決方式的變更約定是否有效？
答：實務(wù)中，當(dāng)事人通過補充合同以變更建設(shè)工程施工合同中糾紛解決方式的現(xiàn)象較為常見。我們認為，通過補充合同變更主合同的糾紛解決方式的約定是有效的。
在建設(shè)工程領(lǐng)域，當(dāng)事人往往就同一建設(shè)工程項目簽訂“黑白合同”以達到逃避各級建設(shè)主管部門監(jiān)管、不繳或者少繳稅款、在建設(shè)工程招標投標中取得競爭優(yōu)勢等不正當(dāng)目的?！墩袠送稑朔ā返谒氖鍡l第二款規(guī)定：“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！币虼?，中標合同不應(yīng)再進行實質(zhì)性內(nèi)容的變更。而何為“實質(zhì)性變更”？最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第二條第一款規(guī)定：“招標人和中標人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款等實質(zhì)性內(nèi)容，與中標合同不一致，一方當(dāng)事人請求按照中標合同確定權(quán)利義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持?！庇纱丝芍?，建設(shè)工程的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量和工程價款等內(nèi)容屬于建設(shè)工程合同的實質(zhì)性內(nèi)容，而糾紛解決方式的變更并非內(nèi)容的實質(zhì)性變更。此外，《民法典》第五百四十三條規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同?！币虼丝芍?，當(dāng)事人另行簽訂補充合同以變更糾紛解決方式屬于當(dāng)事人意思自治的范疇，該變更約定有效。
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