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34人二建“掛證”被罰,“掛證”是怎么查出來(lái)的?
來(lái)源:筑龍施工/作者:建筑經(jīng)濟(jì)與管理/ 日期:2022-06-16

近日,江西省住建廳發(fā)布34則撤銷行政許可決定書。


34人因二建“掛證”被撤銷二級(jí)建造師注冊(cè)許可,且自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。


“掛證”是如何被查出來(lái)的?

方法1、利用建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)和相關(guān)信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。


該方法通過(guò)“四庫(kù)一平臺(tái)”,即住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和各省市建設(shè)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),通過(guò)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)比對(duì),主要查處的是“一人多單位注冊(cè)的‘掛證’”。


一人多單位注冊(cè),無(wú)論是一人多證多單位注冊(cè),還是一人一證多單位注冊(cè),都將被發(fā)現(xiàn)查處。有人說(shuō),我在兩個(gè)省不同單位注冊(cè),這種情況省監(jiān)管平臺(tái)是查不到的,而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)管平臺(tái)是可以查出的。


方法2、結(jié)合參保繳費(fèi)、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行全面比對(duì)排查,重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況。


該方法將社保信息與住建部門建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的人員注冊(cè)信息進(jìn)行比對(duì)。


社保信息確定人員工作單位,注冊(cè)信息確定證書注冊(cè)單位,兩者一致,確定為人證合一;兩者不一致,確定為人證分離,將被認(rèn)定為“掛證”。方法2主要查處的是“人證分離的‘掛證’”。


方法3、對(duì)到崗履職情況進(jìn)行全面排查。


方法3是在“人證合一”的情況,通過(guò)到崗履職情況進(jìn)行查處,查處成本相對(duì)較高,主要手段有以下幾種:


1)通過(guò)檢查指紋、人臉識(shí)別等考勤信息,主管部門了解執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況;


2)主管部門工作人員直接到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),了解執(zhí)業(yè)人員是否在崗,向相關(guān)人員詢問(wèn)項(xiàng)目信息,若不知曉,可判定為“掛證”。


如何證明不是“掛證”?

如果你的名字出現(xiàn)在的“掛證存疑名單”中,如何證明自己沒(méi)有“掛證”?


廣東省住建廳在《關(guān)于全面排查處理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違法違規(guī)“掛證”行為的通知》中,明確了“掛證”整改佐證材料,供大家參考。


住建部建辦市函〔2019〕92號(hào)文規(guī)定的6種類型


1、達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的


①正常退休:提供退休證或單位退休證明。


②依法提前退休:提供注冊(cè)人員的《退休證》或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。


③注冊(cè)證書有效期內(nèi)反聘:提供單位退休后反聘證明。


④檔案年齡與身份證年齡不符的退休人員:身份證年齡未退休,檔案年齡已達(dá)到退休年齡退休人員 ,提供《退休證》或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。


2、因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份,實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的


①事業(yè)單位人事部門出具的注冊(cè)人員在該企業(yè)工作,社會(huì)保險(xiǎn)由事業(yè)單位統(tǒng)一繳納的人事關(guān)系證明。


②企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記表。


③社保繳納證明。


3、屬于大專院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員,社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的


①大專院校人事部門出具的注冊(cè)人員為本校在職教師或科研人員并在該企業(yè)工作,社會(huì)保險(xiǎn)由大專院校統(tǒng)一繳納的人事關(guān)系證明。 


②企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記表。


③社保繳納證明。


4、屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的


①原部隊(duì)組織人事部門頒發(fā)的《軍官轉(zhuǎn)業(yè)證書》。


②本市或外省市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)人員在現(xiàn)人事檔案接收部門參保繳費(fèi)記錄。


③退役軍人事務(wù)管理部門出具的無(wú)掛證行為證明


5、因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)的


①買斷社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議書。


②社保繳納證明。


6、有法律法規(guī)、國(guó)家政策依據(jù)的其他情形


提供相關(guān)佐證材料。


社保不一致


1、注冊(cè)單位與社保不一致,已整改完成


①注冊(cè)單位注銷的,提供解聘資料和網(wǎng)上注冊(cè)證書查詢方式截圖。       


②停止社保的,注冊(cè)單位提供購(gòu)買社保證明、網(wǎng)上注冊(cè)證書查詢方式截圖、停止社保的證明(說(shuō)明)材料。


2、單位名稱變更


①社保繳納證明。


②營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件。


③工商行政管理局出具的《核準(zhǔn)變更通知書》。


3、單位下屬無(wú)獨(dú)立法人分公司


①社保繳納證明。


②成立分公司文件或批文。 


③營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件。


4、信息有誤


提供社保證明(注:社保打印數(shù)據(jù)有誤)。


無(wú)社保


1、15位身份證號(hào)碼,無(wú)匹配


提供身份證掃描件。


2、社保身份證號(hào)碼變更


提供身份證掃描件、社保證明。


3、退休


①正常退休:提供退休證或單位退休證明。


②依法提前退休:提供注冊(cè)人員的《退休證》或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。


③注冊(cè)證書有效期內(nèi)反聘:提供單位退休后反聘證明。


④檔案年齡與身份證年齡不符的退休人員:身份證年齡未退休,檔案年齡已達(dá)到退休年齡退休人員 ,提供《退休證》或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。


4、死亡


①在職死亡提供醫(yī)院或者派出所出具的死亡證明掃描件,或社保系統(tǒng)死亡待遇核定表掃描件。


②退休后死亡按退休人員辦理。


③確找不到家屬提供資料的,由企業(yè)書面提出申請(qǐng),說(shuō)明情況,承諾情況真實(shí)。


5、信息有誤


提供身份證掃描件、社保證明。


多家社保 (多重注冊(cè))


1、多家單位同時(shí)購(gòu)買多重社保(一本注冊(cè)證書同時(shí)多家單位購(gòu)買社保)


①提供與注冊(cè)證書相符單位社保證明和其他家單位的社保系統(tǒng)停保截圖。如其他單位不配合,由個(gè)人提交書面保證材料掃描件。


②網(wǎng)上注冊(cè)證書查詢方式截圖。


2、多家單位同時(shí)購(gòu)買多重社保 (多本證書同時(shí)分給多家單位使用并購(gòu)買多家社保)


①提供與注冊(cè)證書相符單位社保證明和其他家單位的社保系統(tǒng)停保截圖。必須全部注冊(cè)證書注冊(cè)在統(tǒng)一單位并在同一家單位購(gòu)買社保。如其他單位不配合,由個(gè)人提交書面保證材料、承諾書掃描件。


②網(wǎng)上注冊(cè)證書查詢方式截圖。


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