0371-63215179
0371-63215179
鄭州在2002到2012年間，曾有過快速發(fā)展的黃金十年，并超越一眾赫赫有名的明星城市一舉成為國家級中心城市，全國都為之驚嘆和羨慕不已。
但最近一年多來，鄭州的強勁經(jīng)濟增長勢頭戛然而止，固然有疫情和水災的客觀原因，但在同樣受到疫情沖擊的其它中部城市中，卻不乏逆境之中強勢崛起的例證，最典型的就是安徽的合肥、蕪湖和江西的大部分城市，都在最近幾年發(fā)生了鳳凰涅槃般的巨變，而勢頭威猛的鄭州卻明顯后勁不足，從機場客流量到地鐵人流量的變化可窺見一斑。
2017到2019年連續(xù)三年新鄭機場的客流吞吐量都超越了武漢和長沙，居中部六省之首。而2021年卻又被武漢、長沙甩在身后，進入2022年后，被越甩越遠，本希望的反超之日遙遙無期；地鐵客流雖不及武漢，但在2020年前的多數(shù)月份是高于長沙而居中部省第二，但到2020年后，鄭州的地鐵日均客流量卻嚴重下滑，從140萬左右下降到不足100萬人，雖地鐵總里程在不斷增加，但地鐵客流量卻不增反降，這在全國都極為罕見。
全員核酸檢測更是從2020年的1260萬人下降到2022年的980萬人，280萬人從鄭州消失了？一個逢勃日上的鄭州究竟發(fā)生了什么？造成鄭州經(jīng)濟活力嚴重下滑的原因究竟是什么？這難道就是人們常說的中等收入陷阱？搞清楚鄭州經(jīng)濟由盛而衰的原因無論對鄭州還是對全國都具有非常重要的意義。
一、鄭州強勢崛起的鋒芒受到重挫，不是一朝一夕、個別事件造成的。
鄭州的挫折看似是從2020年以來發(fā)生的事情，其實并不是2020年埋下的種子，而是10年來鄭州大局走向的必然結(jié)果，拐點發(fā)生在2021年，但造成拐點的原因卻在多年以前。
①今日的拐點在10年前就埋下了種子，從全面拆除城中村就開始了。
第一波，扒掉600多個城中村，這在全國都是絕無僅有的浩大工程。其中包括在占地僅600畝上聳立二百多座十幾層高樓、容納18萬人安居就業(yè)的陳寨村，那真是一村頂一縣的不夜城。
拆除前的陳寨村最后一瞥，十幾萬人漂零到何方？
陳寨村僅是z州大拆遷的一個縮影，象陳寨一樣，600多個城中村灰飛煙滅，300多萬人居無定所，再也無法享用城市給他們提供的亷價生活的便利，或是不得不含淚離去，或是被迫接受天價房租，生話的艱難每時每刻都在考驗他們對鄭州的感情。這一波讓鄭州大失血，無數(shù)創(chuàng)業(yè)者忍痛別離。
第二波是接踵而來的房價、房租猛漲，城中村的鏟平，直接把房租逼到原來的3～5倍，變成了房地產(chǎn)公司的盛宴，也讓城市管理者享用巨大紅利，地價、房價瘋狂上漲，幾年時間就上漲4～5倍，但卻捅向了幾百萬z漂創(chuàng)業(yè)者，貌似的房地產(chǎn)繁榮從那時起就如暗箭刺向z州，一時的歡騰換來的是之后的百業(yè)凋零。
第三波是高新技術開發(fā)區(qū)將中小企業(yè)全部遷走，本來還剩一小片企業(yè)生存的土壤也不存在了，幾千家企業(yè)被驅(qū)趕到四環(huán)之外，還有相當部分企業(yè)外迂到別的縣市，成為一代創(chuàng)業(yè)者永遠無法抹平的心中之痛，一個創(chuàng)業(yè)者的樂園變成了房地產(chǎn)的狂歡盛宴，連高新區(qū)這樣的企業(yè)園區(qū)都為房地產(chǎn)讓步，可想而知從那時起，鄭州工業(yè)企業(yè)的培育和孵化就被荒廢了，這也是日后再也無法產(chǎn)生出10億級新興工業(yè)企業(yè)的重要原因。
第四波是引入富士康，成也富士康，敗也富士康，富士康帶來了幾十萬人就業(yè)、百億GDP，但厚此薄彼，不再潛心孵化本地企業(yè)，對外資、臺資給盡優(yōu)惠政策，眼睛只盯著國際巨頭，卻對培育本地企業(yè)卻是少有興趣，這樣的結(jié)果正在顯現(xiàn)，富士康走入未路時，本地企業(yè)卻更是荒蕪一片，誰來撐起鄭州工業(yè)的未來？只能求助比亞迪、華為等大企業(yè)的入駐了，內(nèi)生動力已經(jīng)不復存在。
第五波是批發(fā)市場外遷，z州本是長江以北最大的批發(fā)中心、商品物流的最大集散地，為了給房地產(chǎn)讓路，幾乎所有的批發(fā)市場都強令外遷，有的甚至五年時間外遷三、四次，把本來z州的支柱產(chǎn)業(yè)搞的支離破碎，好端端的全國最大批發(fā)中心被折騰得奄奄一息。
第六波是疫情，這和全國都一樣，都受到了非常大的影響，對這種不可抗拒的客觀原因，各地城市幾乎沒有差別，但在經(jīng)濟的抗打擊能力上，鄭州卻尤其孱弱。
第七波是千年不遇大洪水，但天災是次，人禍為主，在氣象局先后五次預警后，竟沒有出臺任何預案，造成300多人淹死，百萬輛車被水泡，這在50年來全球城市水災中極為罕見的災難，這對鄭州來是可謂雪上加霜。
第八波是修花壇，水災和疫情后百業(yè)待興，最需要的是撫平傷口、引導百姓恢復各行各業(yè)，但最大的城市動作卻是修花壇，形像工程掩蓋了鄭州急需解決的民生、企業(yè)活力和經(jīng)濟發(fā)展問題，使鄭州失去了寶貴的自救時間?！多嵵?20特大暴雨災害調(diào)查報告》中顯示，鄭州市雨水管道2400余公里，與建成區(qū)面積相當?shù)某鞘邢啾认嗖畛^一半；計劃投資534.8億元的海綿城市建設項目，已投資的196.3億元中，實際與海綿城市相關的僅占32%，用于景觀、綠化等占近56%。如果沒有發(fā)現(xiàn)問題任由其發(fā)展下去，早晚會掏空鄭州市的財政，只注重面子工程而不注重里子工程，鄭州財政支出沒有花在刀刃上，沒有對當?shù)貙嶓w經(jīng)濟的發(fā)展形成助力，導致現(xiàn)在很多老百姓甚至公務員連工資都發(fā)不下來。
第九波是全城道路的大圍欄。修地鐵、建高架全國都在搞，北京.上海的地鐵、高架是鄭州的數(shù)倍，但北京、上海、深圳等地對道路圍欄卻是能小盡小、能少盡少，設圍欄小心翼翼、如履薄冰，生怕引起民怨，而且限期拆除。反觀z州，整個城市被圍欄搞得支離破碎，可以說想怎么圍就怎么圍，肆無忌憚，而且沒有時間限制，一圍就是幾年，萬家門店、企業(yè)被圍欄圍死，人民生活、企業(yè)生存都在圍欄之側(cè)茍延殘喘，這樣的營商環(huán)境怎能留住企業(yè)？留住人才？
第十波是對教培行業(yè)一刀切，一個近百萬人就業(yè)的大行業(yè)，在房地產(chǎn)的紅利消退后，教培行業(yè)本應成為鄭州經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，方可托舉起房地產(chǎn)退隱后鄭州經(jīng)濟，但一紙公文讓教培行業(yè)瞬間消滅，這已成為壓垮鄭州經(jīng)濟的最后一根稻草。
以上就是近10年z州挨的十波沖擊，使z州不斷失血，大好區(qū)位、大好時機，卻讓z州從此告別黃金十年，在那十年中誕生的蜜雪冰城、巴奴火鍋和很多本土知名企業(yè)都準備遷出z州了，這就是現(xiàn)在的z州，若不痛定思痛、知恥而后勇，z州的前景令人堪憂。
最近又出臺了利好房地產(chǎn)的十九條，孰不知各行各業(yè)都搞垮了誰還會買房子？連自己培育的企業(yè)都爭相逃離，房地產(chǎn)還會有戲嗎？不把圍欄拆除80%、不扶植本地企業(yè)，不痛下決心改善企業(yè)和底層從業(yè)者的生存環(huán)境，不下決心解決企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，不解決z州的失血問題，僅靠房地產(chǎn)政策的一再松動是救不了z州的。
鄭州曾經(jīng)的輝煌，曾經(jīng)的黃金十年已成過去，要想續(xù)寫輝煌，就必須腳踏實地，給予創(chuàng)新型企業(yè)最優(yōu)惠的孵化政策，給底層謀生者創(chuàng)造出低成本生存環(huán)璄，讓教培行業(yè)重新回歸，把功夫用在根部，失血的鄭州才有可能滿血復活。
二、鄭州是全國北方城市的縮影，也是全河南省全省的代表性晴雨表。
在鄭州的黃金十年期間，河南省全省經(jīng)濟也處在高速發(fā)展中，在中部六省的60個城市中，排名前10的城市中，曾有3個河南城市，那時河南的經(jīng)濟發(fā)展水平僅省會城市不如武漢外，整體實力在中部地區(qū)遙遙領先。
但20年后的今天，不僅長沙超過了鄭州，合肥離鄭州也就一步之遙了，按此趨勢發(fā)展下去，三年后合肥將把鄭州擠到中部第四的位置。
不光是省會，連河南引以為驕傲的中都非省會城市南陽和洛陽，都曾經(jīng)排名在江西省會南昌之上，而現(xiàn)在，南陽已名落孫山，洛陽也正在被一大幫非城會城市追窮不舍，其中包括勢頭強勁的蕪湖、竷州、九江、宜昌丶襄陽、岳陽等一批本來根本就不入洛陽法眼的城市，不出五年，洛陽在中部地區(qū)的非省會城市中有可能跌出前三。
為什么鄭州和河南經(jīng)濟會出現(xiàn)嚴重的發(fā)展滯后、后勁不足的問題？
①盲目自負，自鄭州被確定為國家級中心城市之后，鄭州及全省發(fā)生了明顯變化，夸夸其談、志滿意得者居多，而敬畏之心、奮發(fā)努力的壓力卻逐漸喪失，取而代之的沾沾自喜，甚至不切實際地幻想鄭州成為第五個直轄市，南陽和洛陽也感覺自命不凡，自我陶醉的情緒讓自身背離了拼搏努力的紅旗渠精神。
②思想觀念落后，鄭州和河南總想引進大投資、大項目，而忽略了培育自己的本土企業(yè)，更沒有促進本土企業(yè)向十億級、百億級、千億級沖擊的雄心壯志，導致本土企業(yè)發(fā)展不起來，能發(fā)展起來的又被外地頻頻挖走，許多優(yōu)勢項目都起了個大早卻趕了個晚集。
新鄉(xiāng)俗稱二次電池的黃埔軍校，大量人才流失到深圳，成為比亞迪、ATL的骨干，自己卻銷聲匿跡；中航鋰電、金龍銅管、洛陽玻璃、巴奴火鍋、蜜雪冰城等等，最后都在他鄉(xiāng)成長為巨頭。對自己內(nèi)生動力的蔑視，對外部豪門企業(yè)的青睞，到頭來使自己失去強大的后備陣容，失去了持續(xù)爆發(fā)的企業(yè)梯隊，這是鄭州以至河南后續(xù)乏力的根本原因。
③營商環(huán)境不佳，在安徽、江西等地，只要有好項目、好技術、好的技術團隊，無論出自哪里，都有優(yōu)惠政策對接，不需要任何人際關系，也不需要請客送禮，就可以獲得當?shù)卣拇罅Ψ龀?，但在河南，依舊是個人情社會，一切都需要在酒場上解決，臺面之下比臺面之上更重要，對只懂技術的團隊來說，在河南就無法得到培育和孵化，臺面下的功夫決定了他們的去留，所以，真正的實力團隊遠走他鄉(xiāng)，而一些騙子公司卻在河南如魚得水，上億元的政府資金被這些巧舌如簧者揮霍一空了，如此營商環(huán)境，前景怎不堪憂？
④企業(yè)之間缺乏公平性。
3月份全國新增總量貸款3.13萬億元，居民端中長期貸款新增了3735億（同比少增2504億），說明3月席卷全國的刺激房市的手段收效不大，3月份居民存款增加4.49萬億。
M2連續(xù)3個月增幅在9%以上，按理說M1也應該保持8%左右的增速，事實是M1依然同比下滑，說明新增貸款并沒有有效改善企業(yè)的經(jīng)營問題，集合PMI來看，大部分中小企業(yè)還處于收縮狀，中小企業(yè)難意味著消費難，意味著就業(yè)難。
結(jié)合以上數(shù)據(jù)，可以看出，老百姓目前更注重于存款，不消費，大部分資金都被國企、央企貸走，而民企卻很難貸款甚至貸不到款且融資成本要高的多，這從根本上來說就是不公平的。這些問題在Z州更為嚴重，Z州的中小民營企業(yè)家感覺得不到尊重，受到了歧視。民營企業(yè)盤不活，經(jīng)濟自然也就盤不活。
⑤好高騖遠，只想將鄭州打造成國際大都市，卻對市井小民不屑一顧，孰不知萬丈高樓平地而起，千里之行始于足下，只有當幾百萬市井小民安居樂業(yè)了，才會有豪門偉業(yè)扎根的機會。600多個城中村被鏟平，鏟掉的是鄭州的勃勃生機。
三、對鄭州的建言
①盡可能壓縮圍欄內(nèi)的面積，能拆就拆，能縮則縮，寧可讓施工單位局促一點，也別給市民和門店帶來極大不便。不久前，鄭州愛瑪仕開業(yè)，首日一搶而光，銷售1.2億元，可見鄭州的富人有多豪，可他們?yōu)猷嵵葑鞒隽耸裁簇暙I？愛瑪仕的熱銷對鄭州經(jīng)濟的下行毫無幫助，什么人一出手二千多萬去買愛瑪仕的包包？不說也猜得出，政府工程的承包商，只有他們才能如豪氣，能把城市道路圍得支離破碎者，究竟有多大能耐？不管管他們，鄭州還能走出困境嗎？
②鄭州有一百多萬在校大學生，還有幾百萬學齡兒童、青少年，教培需求極為旺盛，而世界未來的發(fā)展方向是從體力社會進入到智力社會，每個階段的從業(yè)者都面臨終身學習的任務，教培理應成為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)獲得空前發(fā)展，所以，教培不僅不應阻殺，而且應全力支持和促進，關鍵是解決好與義務教育的關系，所以，鄭州應重點考慮教培業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，在房地產(chǎn)失去支柱作用后，一定要讓教培產(chǎn)業(yè)立起來，否則，鄭州就只剩賣保險的了。
③在重點引進巨頭企業(yè)進駐鄭州的同時，應考慮為底層百姓創(chuàng)造更多更好的生存環(huán)境，池中無蝦蜉，大魚何以存之？怎樣再營造出幾十個當年陳寨18萬人共生共存的環(huán)境，對鄭州的繁榮至關重要。
④盤活民營企業(yè)，給予民企資金扶持、政策扶持，保證民企與國企、央企的公平競爭性，給與民營企業(yè)家足夠的尊重。要知道，早些年掙夠錢的民營企業(yè)家早已經(jīng)跑到國外享福，在目前這種艱難的經(jīng)濟環(huán)境下，還能留下來的企業(yè)家，都是真正想干實事，不只是為了錢而是為了承擔社會責任的優(yōu)秀企業(yè)家，他們應該得到公平的對待。
⑤對技術團隊的投資和優(yōu)惠政策，決定了鄭州的未來，雖然比安徽、江西兩省晚了十年，但知恥而后勇為時不晚，能不能在這方面拿出極大魄力的政策，決定了鄭州十年后能不能產(chǎn)生出京東方、隆基那樣的頭部企業(yè)。
“臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”，愿鄭州早日滋生出磅礴之力。
注：此文是在頭條里看到這篇文章，非常值得一看。作者是瀚海華炬，頭條號認證是：清華大學政治經(jīng)濟學研究中心的部門主任。
