0371-63215179
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通過基于鉆石模型對被動式建筑產(chǎn)業(yè)的競爭策略分析，得出被動式建筑在生產(chǎn)要素、市場需求、相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及政府方面還存在推廣發(fā)展障礙，則基于以上分析，結(jié)合專家調(diào)研意見，提出被動式超低能耗建筑的發(fā)展策略建議如下：
1 加大人才培養(yǎng)力度
人才為生產(chǎn)要素中的高級要素，是不可替代的。培養(yǎng)人才是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要條件。首先，國家可加大鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)對被動式建筑相關(guān)技術(shù)、工藝、材料、設備的研發(fā)。鼓勵高等院校開展相關(guān)學科建設，增設相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。其次，由于多數(shù)建筑工人沒有接受過正規(guī)專業(yè)的技能培訓，且施工人員流動性大，對被動式技術(shù)更是了解不足，所以行業(yè)部門還需通過組織專業(yè)培訓，提高設計、施工、管理等相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務水平，培養(yǎng)被動式建筑產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)工程人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。最后，企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要主體，所以國家可鼓勵國企央企，各地區(qū)可鼓勵地方建筑龍頭企業(yè)或綠色示范企業(yè)開展一批被動式低能耗建筑的示范工程項目，培養(yǎng)一批具有掌握被動式技術(shù)和創(chuàng)新管理能力的企業(yè)負責人和項目管理者，并加強對示范工程的宣傳推廣，從而提升我國建筑企業(yè)開展綠色發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新能力。這樣從科研機構(gòu)、高校、企業(yè)、項目多層面開展人才培養(yǎng)并形成良好的人才晉升發(fā)展通道，可促進被動式建筑的推廣應用。
2 加強被動式建筑宣傳，提高可感知性
被動式建筑可同時實現(xiàn)健康、舒適、低碳、節(jié)能能多重控制目標，所以是未來綠色建筑發(fā)展的必然趨勢。但目前從被動式超低能耗建筑市場情況來看，投資者和消費者對其認識均不全面，存在認知誤區(qū)，所以加強被動式建筑的宣傳，提升社會認知和感知也是推廣發(fā)展亟需解決的問題。首先，政府應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過行業(yè)協(xié)會對社會企業(yè)普及被動式建筑的支持政策、優(yōu)勢特點、新材料新技術(shù)等相關(guān)知識。其次，針對不同氣候地區(qū)開展被動式建筑示范工程建設，及時總結(jié)經(jīng)驗并通過研討會、學術(shù)交流、示范工程觀摩等方式在全國對建筑行業(yè)投資者積極推廣宣傳，同時也能通過體驗館或示范工程使消費者感受被動式建筑健康舒適、資源節(jié)約、環(huán)境宜居的優(yōu)勢，激發(fā)人民低碳節(jié)能的意識，營造綠色生活、綠色發(fā)展的氛圍，從而增強市場需求。最后，政府相關(guān)部門可結(jié)合相關(guān)政策，通過多媒體、專題培訓、專家講座等途徑加強宣傳被動式建筑的基本知識、示范工程項目，讓全社會能夠更多地認知、感知被動式低能耗建筑，從而推動被動式建筑的發(fā)展。
3 加強低碳技術(shù)基礎研發(fā)，降低產(chǎn)業(yè)成本
找出影響被動式建筑成本的關(guān)鍵技術(shù)，通過“產(chǎn)學研”合作，加強低碳技術(shù)和標準體系的研發(fā)，推動新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝的成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新化、低投資、國產(chǎn)化、本土化，從而通過提升國內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)水平，對被動式建筑提質(zhì)降本增效。首先，政府可針對被動式建筑目前的關(guān)鍵技術(shù)，通過科研專題的形式，鼓勵科研機構(gòu)與行業(yè)企業(yè)開展合作，對被動式建筑涉及的高性能墻體、高效節(jié)能門窗、氣密性強的窗框、玻璃、高效熱回收新風系統(tǒng)、地源熱泵、太陽能蓄冷熱等自然采光、自然通風的被動式建筑設計理論和可再生能源利用的產(chǎn)品、技術(shù)、裝備進行研發(fā)應用，構(gòu)建適合不同區(qū)域、不同氣候條件的被動式建筑全壽命期技術(shù)體系，提升設計、建造、材料、檢測與運營各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，降低全壽命期成本。其次，隨著建筑工業(yè)化、綠色化、智能化的發(fā)展需求，政府可引導被動式建筑與裝配式建筑、智能建筑與管理的同步研究、同步設計、同步發(fā)展，構(gòu)建超低能耗裝配式建筑智能建造體系，全面促進被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發(fā)展。最后，鼓勵科研人員對被動式建筑的技術(shù)經(jīng)濟評價和設計優(yōu)化開展研究，讓更多的投資者和消費者了解被動式建筑的全生命期社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益，同時利用價值工程原理，系統(tǒng)分析被動式建筑的增量成本及其成本增量的主要因素，并對新風機組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等主要因素進行價值工程分析，從而降低產(chǎn)業(yè)成本，提升產(chǎn)品價值。
4 發(fā)展被動式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈
被動式建筑的發(fā)展離不開上下游產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。政府首先可通過構(gòu)建被動式低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新管理平臺，鼓勵相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)通過平臺開展信息共享、高度溝通、優(yōu)勢互補、分工合作，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，為被動式建筑提供產(chǎn)業(yè)化基礎。其次，政府可通過行業(yè)協(xié)會，加強政府、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、高校的溝通，實現(xiàn)產(chǎn)學研用融通發(fā)展，擴大相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎。最后政府可通過政策引導、配套費減免、消費引導等方式促進本區(qū)域被動式建筑規(guī)劃、設計、建材設備生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測、運營維護等相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，通過BIM技術(shù)加強產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)互通，通過產(chǎn)業(yè)集群打造地區(qū)被動式建筑產(chǎn)業(yè)體系，加強產(chǎn)業(yè)支撐能力，全面推動產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。
5 完善政策法規(guī)，落實激勵政策
國家和地方建設主管部門首先可編制被動式建筑的專項規(guī)劃，制定低能耗建筑技術(shù)標準和實施細則，明確發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域，形成有助于被動式建筑良好的發(fā)展環(huán)境。其次，政府應積極完善被動式建筑的標準體系，制定被動式建筑設計、材料設備制造、施工與質(zhì)量控制、智慧運營、能效評估等方面的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)管、咨詢服務標準體系，為產(chǎn)業(yè)的實施發(fā)展提供有力保障。最后，鼓勵各地區(qū)因地制宜制定推行被動式建筑的激勵政策，試行貸款貼息、政府擔保、財政補貼獎勵、稅收減免等合理可控的激勵措施，或者設立專項資金給予產(chǎn)業(yè)融資或政策支持，加大對被動式建筑的支持力度，充分調(diào)動投資者與開發(fā)商應用綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品的積極性，同時給予消費者購買被動式建筑的優(yōu)惠政策，從而通過雙重引導市場有效推動被動式建筑快速發(fā)展。
本文節(jié)選自《建筑經(jīng)濟》2022年第2期刊發(fā)的《被動式超低能耗建筑推廣發(fā)展策略研究》，作者：宋曉剛，劉耀華，張培興，曹聰慧，劉宇，由“建筑經(jīng)濟與管理”編輯整理。
