0371-63215179
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根據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與鉆石模型，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素包括生產(chǎn)要素、需求條件、產(chǎn)業(yè)自身與產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、機(jī)會(huì)、政策六個(gè)方面。根據(jù)產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論，基于鉆石模型，通過(guò)專家訪談與實(shí)踐調(diào)研，分析被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，以期為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
1 高級(jí)技術(shù)管理人才匱乏
被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)要素是人才資源。人才作為高級(jí)生產(chǎn)要素難以被初級(jí)要素替代，并逐步取代初級(jí)生產(chǎn)要素，發(fā)揮更重要的作用。被動(dòng)式超低能耗建筑對(duì)設(shè)計(jì)、施工、管理人員專業(yè)化水平有著更高的要求，而目前我國(guó)被動(dòng)式建筑相關(guān)的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)較少，技術(shù)管理人才及工人均極度匱乏。目前我國(guó)被動(dòng)式建筑的設(shè)計(jì)和建造仍然很大程度上依賴于德國(guó)的支持，大多數(shù)獲得認(rèn)證的被動(dòng)式建筑都有德國(guó)專業(yè)人士參與，大多數(shù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)還缺乏獨(dú)立完成項(xiàng)目的能力。所以缺乏相關(guān)人才基礎(chǔ)支撐對(duì)推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著較大的制約。
2 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足
目前我國(guó)傳統(tǒng)建筑亟需通過(guò)智能化、綠色化、工業(yè)化進(jìn)行建造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，未來(lái)人民對(duì)低碳節(jié)能、健康舒適的被動(dòng)式建筑需求會(huì)越來(lái)越高，但目前被動(dòng)式建筑在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍存在需求不足、市場(chǎng)規(guī)模較小問(wèn)題，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，其制約因素主要由：
（1）宣傳力度不足
目前因被動(dòng)式超低能耗建筑還未廣泛推廣應(yīng)用，多數(shù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商和居民對(duì)被動(dòng)式建筑的認(rèn)識(shí)存在較大的局限性，缺少對(duì)被動(dòng)式建筑節(jié)能效果、舒適度、全壽命期成本等優(yōu)勢(shì)的了解。所以被動(dòng)式超低能耗建筑的宣傳力度不足，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)其認(rèn)知度低，造成產(chǎn)業(yè)需求不足。
（2）建設(shè)成本較高，投資回報(bào)率未知
相較于傳統(tǒng)建筑，被動(dòng)式低能耗建筑在建設(shè)階段由于對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的更加復(fù)雜綜合，建筑材料、結(jié)構(gòu)以及的相關(guān)設(shè)備的品質(zhì)和性能要求更高，所以建設(shè)成本明顯更高，相對(duì)傳統(tǒng)建筑大約每平米增加600-1000元。前期建設(shè)成本增加，導(dǎo)致被動(dòng)式建筑的單方造價(jià)以及被動(dòng)式住宅的單方售價(jià)相應(yīng)變高，高投資成本的增加將使被動(dòng)式建筑在市場(chǎng)上缺乏吸引力，導(dǎo)致了市場(chǎng)需求下降。然而，動(dòng)式建筑的整體經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在從選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)到處置的整個(gè)生命周期中，國(guó)內(nèi)對(duì)被動(dòng)式建筑的成本效益分析研究較少，導(dǎo)致投資者對(duì)其整個(gè)生命周期的經(jīng)濟(jì)性認(rèn)識(shí)不足，消費(fèi)者對(duì)其壽命期節(jié)能效益了解不足。由于被動(dòng)式建筑在全壽命期內(nèi)收益率多大、投資回收期多長(zhǎng)、能給消費(fèi)者帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益等方面都沒(méi)有具體的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致投資者和消費(fèi)者接受被動(dòng)建筑的意愿較低。
（3）其他因素干擾
由于多年房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，人們?cè)谶x擇居住、辦公環(huán)境時(shí)，多數(shù)人更加關(guān)注價(jià)格、學(xué)區(qū)、醫(yī)療、商業(yè)等配套服務(wù)，而對(duì)被動(dòng)式建筑的低碳、舒適等優(yōu)勢(shì)因素考慮不足，導(dǎo)致被動(dòng)式建筑需求降低。
3 相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟
在被動(dòng)式超低能耗建筑的發(fā)展與推廣上，我國(guó)起步較晚，相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)相比一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距。如被動(dòng)式建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)仍較薄弱，應(yīng)用到的多數(shù)相關(guān)技術(shù)不強(qiáng)，相關(guān)咨詢單位不多。滿足被動(dòng)式建筑要求的門(mén)窗、外保溫、新風(fēng)熱回收等建筑材料、相關(guān)工具設(shè)施國(guó)產(chǎn)化程度不高，多數(shù)的安裝設(shè)備、建筑部件仍需進(jìn)口。被動(dòng)式建筑的推廣應(yīng)用及有效運(yùn)維還處于初級(jí)階段。相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)未形成集聚，造成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)難以發(fā)揮協(xié)同與系統(tǒng)效應(yīng)。
4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模較小
由于房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)去的快速發(fā)展，所以多數(shù)企業(yè)積極快速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模與銷(xiāo)售量，對(duì)發(fā)展被動(dòng)式建筑的積極性不高。近年來(lái)，隨著碳達(dá)峰和碳中和政策的落實(shí)，低碳綠色可持續(xù)的被動(dòng)式建筑必將成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，但目前被動(dòng)式建筑相關(guān)的設(shè)計(jì)、咨詢、施工以及材料、設(shè)備等企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模占比不高。隨著“房住不炒”政策的嚴(yán)格落實(shí)，目前房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，激發(fā)相關(guān)企業(yè)不斷創(chuàng)新，有利于推動(dòng)被動(dòng)式建筑的發(fā)展。所以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)有利于被動(dòng)式建筑的推動(dòng)，但目前其結(jié)構(gòu)規(guī)模占比不高，難以發(fā)揮規(guī)模效益，制約被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
5 政府相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策不完善
與歐美國(guó)家相比，我國(guó)從國(guó)家層面出臺(tái)的被動(dòng)式建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系尚不完善，各地方出臺(tái)的適合各當(dāng)?shù)氐貐^(qū)和氣候的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系尚未規(guī)范。此外，目前我國(guó)多個(gè)省市政府相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)相關(guān)政策，積極推動(dòng)被動(dòng)式建筑發(fā)展。但總體來(lái)看，政府對(duì)被動(dòng)式建筑的相關(guān)指導(dǎo)及激勵(lì)政策仍相對(duì)不足，有少數(shù)重點(diǎn)發(fā)展被動(dòng)式建筑的省市，如河北、北京、山東、安徽等地區(qū)在免稅、補(bǔ)貼等方面出臺(tái)了一些地方被動(dòng)式建筑經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，但支持力度仍顯不足，且從整體發(fā)展來(lái)看，對(duì)被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)與激勵(lì)政策仍不均衡，不完善。
綜上分析，影響被動(dòng)式建筑推廣發(fā)展并形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的主要制約因素主要有人才匱乏，宣傳不足、建設(shè)成本較高以及其他因素造成的市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)不成熟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、政府相關(guān)激勵(lì)政策不完善。
本文節(jié)選自《建筑經(jīng)濟(jì)》2022年第2期刊發(fā)的《被動(dòng)式超低能耗建筑推廣發(fā)展策略研究》，作者：宋曉剛，劉耀華，張培興，曹聰慧，劉宇，由“建筑經(jīng)濟(jì)與管理”編輯整理。
