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目前，大部分建設工程結算實踐中都會遇到政策性人工費調整的問題。建設項目大多建設規(guī)模大，施工周期長，從開工到竣工,整個施工工期少則1年時間,多則幾年之久，工程項目人工費極易受經濟市場供需及相關政策影響,在整個施工工期內可能發(fā)生較大波動，且整個人工費用在工程建設中的占比較重較大，涉及工程造價金額大，容易在結算過程中造成爭議。
本文旨在通過對合同解讀、調差方法的梳理，提供一種結算時人工費調整的有益啟示和解決思路，以減少工程在結算期間因政策性人工費調整引起的合同結算價款爭議問題。
3.人工工資文件變化情況：
根據(jù)《關于發(fā)布2014年湖南省建設工程人工工資單價的通知》（湘建價〔2014〕112號），建安工程最低人工標準為70元/工日，綜合人工工資標準為82元/工日。
根據(jù)《關于發(fā)布2017年湖南省建設工程人工工資單價的通知》（湘建價〔2017〕165號），建安工程最低人工標準為90元/工日，綜合人工工資標準為100元/工日，于2017年11月1日生效。文件要求招標單位編制招標控制價（包括上限值、標底）時，其工資單價應按綜合工資單價計取，投標單位編制工程投標報價時，其最終體現(xiàn)的工資單價不得低于發(fā)布的當?shù)刈畹凸べY單價。
發(fā)包單位與承包單位簽訂施工承包合同或工程結算時，其工資單價不得低于發(fā)布的當?shù)刈畹凸べY單價。已簽訂的施工合同，其工資單價低于施工期發(fā)布的當?shù)刈畹凸べY單價時，發(fā)包單位與承包單位應另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議予以調整。
最低工資簡言之就是要求給付的最低工資標準，綜合工資單價是定額測定的社會平均工資單價。
從上述案例分析，承發(fā)包活動基準日（預算期）、合同與法規(guī)、合同條款解讀都影響到結算時政策性人工費的調整。此外，結算實踐過程中，經常出現(xiàn)超合同工期完工的項目，在結算處理時采用“違約者不受益”的處理原則即可。
*本文系彭曉丹原創(chuàng)，獨家來稿
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