0371-63215179
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近日，甘肅省建設(shè)工程造價管理總站發(fā)布了關(guān)于對建筑材料價格風(fēng)險管控指導(dǎo)意見的通知。
工程造價計價中推行風(fēng)險共擔和合理分攤原則，發(fā)承包雙方應(yīng)在招標文件、合同中合理設(shè)置計價風(fēng)險條款，約定風(fēng)險范圍、幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法。
承包人應(yīng)有限度承擔材料價格等市場風(fēng)險，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)要求，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。
施工合同中約定了主要材料的范圍、風(fēng)險幅度和調(diào)整方法的，按合同約定執(zhí)行。未約定或約定不明的，發(fā)承包雙方應(yīng)在協(xié)商基礎(chǔ)上，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的規(guī)定簽訂補充協(xié)議。
施工合同中，主要材料價格約定的風(fēng)險幅度按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)9.8節(jié)規(guī)定，宜控制在5%以內(nèi)。風(fēng)險幅度以內(nèi)的由承包人承擔或受益，風(fēng)險幅度以外的由發(fā)包人承擔或受益。
施工合同中約定不調(diào)整材料價格或約定承包人承擔無限材料價格風(fēng)險的，合同履行期間，當主要材料價格的漲跌幅度過大，繼續(xù)履行合同對合同一方顯失公平的，發(fā)承包雙方應(yīng)協(xié)商簽訂主要材料價格調(diào)整的補充協(xié)議。
因非承包人的原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格漲跌的，上漲時，按上漲的價格調(diào)整合同價款；下跌時，不調(diào)整合同價款。
因承包人的原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格漲跌的，上漲時，不調(diào)整合同價款;下跌時，按下跌的價格調(diào)整合同價款。
附原文：
甘肅省建設(shè)工程造價管理總站
關(guān)于對建筑材料價格風(fēng)險管控指導(dǎo)意見的通知
甘建價字〔2021〕15號
各有關(guān)單位：
近期以來，我省鋼材等主要建筑材料市場價格波動較大，增大了建設(shè)成本，對工程建設(shè)影響較大。為穩(wěn)定建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和安全，加強建筑市場各方主體的風(fēng)險意識和履約能力,切實維護發(fā)承包雙方合法權(quán)益,合理確定和有效控制工程造價，確保工程建設(shè)的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》以及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，本著實事求是、公平合理的原則，提出如下指導(dǎo)意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、合理簽訂施工合同
發(fā)承包雙方簽訂施工合同時，應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)有關(guān)規(guī)定合理簽訂合同。
二、共同應(yīng)對建筑材料市場價格波動變化，合理分擔風(fēng)險
1.工程造價計價中推行風(fēng)險共擔和合理分攤原則,體現(xiàn)交易的公平性。發(fā)承包雙方應(yīng)進一步增強風(fēng)險防范意識,在招標文件、合同中合理設(shè)置計價風(fēng)險條款,約定風(fēng)險范圍、幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法。承包人應(yīng)有限度承擔材料價格等市場風(fēng)險，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)要求,不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。
2.施工合同中約定了主要材料的范圍、風(fēng)險幅度和調(diào)整方法的，按合同約定執(zhí)行。施工合同中未對材料價格風(fēng)險進行約定或約定不明的,發(fā)承包雙方應(yīng)在協(xié)商基礎(chǔ)上,按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的規(guī)定簽訂補充協(xié)議。
3.施工合同中，主要材料價格約定的風(fēng)險幅度按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)9.8節(jié)規(guī)定，宜控制在5%以內(nèi)。風(fēng)險幅度以內(nèi)的由承包人承擔或受益，風(fēng)險幅度以外的由發(fā)包人承擔或受益。
4.施工合同中約定不調(diào)整材料價格或約定承包人承擔無限材料價格風(fēng)險的，合同履行期間，當主要材料價格的漲跌幅度過大，繼續(xù)履行合同對合同一方顯失公平的，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是和公平公正的原則，協(xié)商簽訂主要材料價格調(diào)整的補充協(xié)議。
5.因非承包人的原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格漲跌的，上漲時，按上漲的價格調(diào)整合同價款;下跌時，不調(diào)整合同價款。因承包人的原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格漲跌的，上漲時，不調(diào)整合同價款;下跌時，按下跌的價格調(diào)整合同價款。
三、密切關(guān)注建筑材料市場行情波動，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布市場信息價
各市州造價管理機構(gòu)要高度重視建筑材料價格異常波動帶來的風(fēng)險，密切關(guān)注建筑材料市場價格的波動變化，加強建筑材料價格的動態(tài)監(jiān)測，增加價格信息發(fā)布頻次和范圍，動態(tài)發(fā)布價格信息。
甘肅省建設(shè)工程造價管理總站
2021年5月14日
