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新定額發(fā)布后按老定額計價的人工費如何調(diào)整
來源:本站/作者:管理員/ 日期:2021-05-06

問:如果在2012年簽訂合同,合同約定用2000定額計價,并按造價主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整文件調(diào)整。但該省造價站已經(jīng)發(fā)布文件明確2000定額已經(jīng)作廢,并且沒有再發(fā)布與2000定額配套的人工費調(diào)整費率了,這種情況怎么處理呢?是否可以調(diào)整人工費,調(diào)多少?怎么調(diào)整呢?

答:因為人工單價以及人工費調(diào)整文件是和某一套定額相對應,比如2000年的定額在發(fā)布之后又發(fā)布的人工費調(diào)整文件,在量和價關系上肯定是有必然聯(lián)系的。比如2012年發(fā)布了新版定額,新版定額中規(guī)定的人工消耗量可能會減少,與之配套的人工單價也會有所變化,所以量和價在新舊定額之間是不能夠直接套用的。也就是說,2012年的新版定額人工單價不能用來調(diào)整根據(jù)老版定額計價的人工費,一版定額只對應一套系統(tǒng)下的人工費調(diào)的文件,新定額的人工費調(diào)整文件不能直接給老定額標準下的量和價直接套用。

從法律上來說,這種情況屬于約定不明的情形。因為當事人約定適用2000年版定額,然后約定適用2000定額配套的人工費調(diào)整文件,但是由于沒有相應的調(diào)整文件,也就無法據(jù)此調(diào)整人工費。根據(jù)《民法典》510條規(guī)定,合同生效后,當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同相關條款或者交易習慣確定。如果還沒有辦法確定,根據(jù)511條規(guī)定,當事人就有關合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:……(二)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,依照規(guī)定履行。

這個問題具體怎么算,有觀點認為可以參照政府人工信息價的變化,不去參考新定額人工費調(diào)整文件的具體絕對值,而是去參考每一期同比上升的幅度,然后根據(jù)人工單價的上漲幅度來調(diào)整老定額中人工費;也有觀點認為,可以用新定額的含量除以老定額的含量,再乘以新定額人工費除以老定額人工費,也就是根據(jù)價和量的同比轉(zhuǎn)化得出老定額調(diào)整的比例。這個問題沒有絕對的答案,即使造價的相關規(guī)定中不允許這些操作,但應對實務中形形色色的合同約定,各種各樣的計算方法也都是存在的。這里可以形成共識的一點在于,老定額肯定不能按照新定額的配套調(diào)整文件來套價格,畢竟二者之間沒有價和量的關系。